简介:新西兰公共部门改革是"新公共管理运动"的先锋,作为"改革实验室"和"政策创新者",因其彻底性、持续性及成效性被誉为"改革的典范"。然而近年来,西方公共管理学界提出了若干质疑,甚至认为"新公共管理运动已经死亡"。本文在考察新西兰公共部门改革实践的基础上,对实践模式的局限性及时代转换的压力两方面的批判性反思进行了梳理和分析:其"公平"与"公共"价值已经失落?是"经济学帝国"的扩张?还是"新泰勒主义"的表现?亦或是随着改革主题的衰落,数字时代治理的来临。对这一改革的实践发掘和理论反思对于当前我国政府职能转换与行政改革具有重要的参鉴价值:首先,推进改革的政府需要具备必要的能力基础;公共部门改革的核心命题是转变理念,优化政府职能,提高政府的效率和效能;而改革能否顺利推进,取决于广大民众和政府之间的深入互动;此外,改革需要尊重地方政府的主动性,充分发挥其作用。
简介:寇波,北京市公安局出入境管理处常住外国人处副处长。2001年2月,他和14名同事,告别了被他们从水深火热中拯救出来的东帝汶,回到了魂牵梦萦的祖国。作为中国首批参加联合国维和行动的15名维和警察之一,寇波怎么也忘不了在东帝汶度过的那300多个日日夜夜。记者见到寇波时,仔细地盯着他的面孔上下打量,想在他的脸上找到在东帝汶备受“折磨”的痕迹。迎着记者充满猎奇意味的目光,寇波的解释是:“回来以后天天补,早就缓过来了。”在记者眼中,能去东帝汶维和的人,一定要特别剽悍,可是寇波一副白白净净的书生模样,令人怎么也不能把他同深入东帝汶腹地、收拾大屠杀残局的维和警察联系在一起。本以为要去科索沃,没想到去了东帝汶