建筑工程项目全过程跟踪审计对工程造价的影响杨琴

建筑工程项目全过程跟踪审计对工程造价的影响杨琴

杨琴

身份证号：50023319881127XXXX重庆400000

摘要：为了促进经济的发展，这几年来，政府投资了很多的重大工程项目和一些ppp项目，这些项目实施的过程充满了多阶段，充满了复杂性。投资者为了保证项目施工的质量，也为了让工程造价得到有效、及时、准确、公正、合理的控制，从而能够节约建设资金、减少建设资金的浪费，便让社会中介机构涉入进来并且用建设工程全过程跟踪审计的这种方法，来对项目建设者进行监督管理。这种方法取得了很好的效果，效益十分明显，所以在现代管理审计中大加推广和应用。

关键词：建设工程；全过程跟踪审计；做法

引言

近年来随着我国工程项目管理水平的不断提升，工程造价管控工作也开始逐渐完善，尤其是审计工作开始由传统的事后审计模式与竣工审计模式发展到现在的全过程跟踪审计模式，这标志着我国建筑工程项目管理工作开始进入了全新的阶段。通过近年来的工程造价管控实践来看，全过程跟踪审计确实发挥了重要的作用，但是同时跟踪审计实施过程中存在的问题也开始暴露，如何加强对全过程跟踪审计工作的管理成为迫在眉睫的问题。

1全过程跟踪审计的原则

工程项目建设作为一项需要多方人员共同参与的系统性活动，需各个项目参加者彼此间紧密配合与协调，使整项工作形成有机整体，各项工作形成有效合力，以此来保障整个项目建设的顺利完工。在工程跟踪审计工作实际开展过程中，需始终遵行如下原则：①紧跟项目总体建设目标。对于工程项目相应建设目标而言，主要包含有投资、功能与进度，在开展跟踪审计时，需将具体要求予以明确，所开展的各项工作，需始终以工程项目建设目标为中心，还需强化各分项建设目标的深入分析与评价工作，将各个建设目标对应优化与平衡工作做好；②以投资控制为轴心。控制投资乃为整个建设项目审计工作的核心目标，所以，在实施跟踪审计时，需以此环节为轴心，围绕其开展各项工作，控制投资，对建设资金的实际运用情况进行监督。此外，运用相关价值工程理论，优化设计与施工方案，且结合所存在不足与问题，提出科学、合理方案与建议，将投资效益最大化发挥出来。

2建筑工程项目全过程跟踪审计实施过程中存在的问题

2.1对跟踪审计重视度不高

虽然当前我国大部分建筑工程项目都采用了全过程跟踪审计的方式，但是实际上项目管理者与业主对跟踪审计的重视程度不高，甚至还存在一些误解的现象。一方面，我国建筑工程项目在招标过程中会对提出要有跟踪审计的要求，但是对于跟踪审计的功能是否发挥以及跟踪审计的具体内容并没有明确规定，这就导致很多企业会以降低审计质量、压缩审计内容的方式来压低价格，从而实现竞标成功的目的。另一方面，在实际工程进行过程中，建筑工程项目管理者对于跟踪审计也不够重视，甚至很多跟踪审计部门只是一种形式，这使得最终项目完成时业主会认为跟踪审计并不具备一定的实用性功能，这又对全过程跟踪审计业务的发展带来了阻碍。

2.2跟踪审计收费不合理

目前我国针对建筑工程项目的全过程跟踪审计收费标准并没有确切规定，而且对于实际上跟踪审计的流程与方法也没有统一标准，这使得审计企业收费过程中受到的限制比较少，由于竞标需要价格压低而影响审计质量的现象也频频发生。另外，审计企业的审计人员质量也存在良莠不齐的现象，不同审计人员不仅对跟踪审计的理解不同，而且执行过程中也由于个人能力不同而效果差距较大，这使得跟踪审计与预期结果往往差距较大。

3加强对建筑工程项目全过程跟踪审计管理的具体措施

3.1对审计介入深度进行合理定位跟踪

审计的最终目的在于完善项目管理机制及修补项目建设漏洞，其通常以第三者身份参与到整个工程建设项目的始终，但其并非为建设项目的相关负责人。对于审计机关而言，其工作并非为建设管理、监理及施工等，而是履行对上述内容的实时监督，促进这些工作的有效运行及规范化运转。对于跟踪审计过程中所查知的突出问题，需及时与相关项目建设单位构建联系，可以用书面方式将问题予以反映，并对建设单位的各项工作不应造成干涉。在实际跟踪审计工作当中，需将监督者角色职能把握好，避免出现职能越位状况，除此之外，还需依法、独立的开展各项监督工作。

3.2对于建筑工程造价的前期准备的跟踪审计阶段控制

在进行建筑工程造价的过程中，对于成本的估算是非常重要的，但对于前期的建筑工程造价准备工作同样也不可忽视，这对于建筑工程工作的更好开展、投资的资金估算有着非常重要的作用。许多的建筑工程企业过多的重视相应的过程造价中成本的计算、经济效益的不断提升，反而对于前期的建筑工程准备环节缺少一定的认知，并没有做相应的充足准备，进而在发展的过程中处于一定的不利地位。因此，纵观建筑工程造价的发展来看，科学、有效、合理地做好前期工作对于提高我国的建筑工程造价跟踪审计工作、进一步完善相应的建筑工程策略、推动我国当前经济的不断发展有着至关重要的作用。首先，不仅要对于建筑工程造价做出合理正确的评估，除此之外，还要在保证建筑工程造价的经济利益不受损的前提下，努力地对于建筑技术方案进行不断地论证，进而确保其策略的合理周密性要求。更多的，对于建筑工程造价的资金估算也是必不可少的。总之，有效地加强我国建筑行业领域中对于建筑工程中前期工作的重视，才能够进一步地推动我国建筑恒业的不断向前发展。

3.3在施工现场设置跟踪审计停审点

对于建设工程造价来说，为了能够对其全过程进行跟踪审计，使其全面被控制，很有必要在施工现场设置跟踪审计停审点，从而保证对工程造价审查的结果的准确性。在建筑工程现场设置跟踪审计停审点的目的不单单对其工程造价进行控制，更多的保证了施工质量。具体的操作过程是：审计员通过现场设置审计平台进行施工现场的控制，从而达到全面监控效果。同时，在开展相关工作时候，审计员必须切身进行实地调研，获得第一手材料，不断提高建设工程造价全过程的审计水平。那么如何才能做好施工现场设置跟踪审计停审点工作？首先，审计员应该提前对工程计量进行预测和调研，掌握其预算方法，对施工环节进行筛选，确定施工现场设置跟踪审计的重点内容。其次，对施工管理的环节进行跟踪审计，其中，审计的内容包含建设企业召开的相关建设会议和工程验收等会议。最后，在建设施工过程的两个工序之间设置跟踪审计停审点，对建设企业的项目职责和施工过程的监督等状况进行详细的审查，及时的发现问题或者是突发状况，迅速的进行问题的解决，不断为建设企业的工程造价全过程的跟踪审计工作提供施工经验。

结束语

综上所述，我国建筑工程项目全过程跟踪审计的实施过程中仍然存在很多问题，这需要业主、审计企业以及政府三方的不断努力。另外，除了审计企业以外，业主也应该对全过程跟踪审计人员的行为进行监督，一旦发现不符合规定的行为一定要及时地指出并警示，从而督促审计人员更好地完成跟踪审计工作。说到底，跟踪审计工作的目的就是加强工程项目内部管理，从而及时地发现项目建设过程中潜在的问题并制止其恶化，因此作为建筑工程项目的施工方应该从根本上强化自身责任意识，并做好管控机制的建设，从而从根本上防止不利于工程项目顺利进行问题的发生。

参考文献：

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[3]陈尚胜.试论建筑项目工程造价全过程跟踪审计[J].农村经济与科技，2016，08：138.