浅论工程造价咨询对控制工程造价的影响

浅论工程造价咨询对控制工程造价的影响

方治德

方治德

广西翔正项目管理有限公司广西南宁530012

摘要：近年来，我国建设行业获得了迅猛发展，而在当前供过于求的环境下，建设企业面临着更加激烈的市场竞争环境。要实现更高的经济利益、更具市场竞争优势，就需要对工程造价进行有效的控制管理。当前一些工程在建设中，存在着造价控制效果不佳、造价高等问题，企业的成本投入太大而无法保证其经济利益。要减少工程建设中不必要的资金和资源投入，需要深刻认识到工程造价控制的重要性和方法，特别是要对工程咨询产生更加全面深刻的认知。本文主要对工程造价咨询对控制工程造价的影响进行分析探究，认识到造价咨询的意义，并将其应用于造价控制工作当中。

关键词：工程；造价咨询；工程造价；控制；影响

在工程建设中，造价控制管理工作占有重要地位，控制成效关系着企业的经济效益和发展，因此需要加大对造价控制工作的重视，采取合理的措施来完善控制策略。其中造价咨询具有良好的应用价值，可以加强工程管理、提高工程经济效益，实现对工程建设全过程的合理控制，因此对造价控制有着积极作用。企业要充分认识到造价咨询的意义，以及其对工程造价的控制和措施。

1.工程造价控制中造价咨询的意义和必要性

1.1造价咨询的意义

在工程造价控制工作中，造价咨询的意义主要表现在以下几方面：首先是造价咨询满足了市场经济发展的需要，在我国经济发展中市场经济体制也在不断完善，工程造价也在进行转变，由政府的宏观调控管理转为政府指导方向，而建设单位、投资单位主要负责工程的成本投资管控。而这些单位在工程造价控制中获得的管理效果，是与工程造价咨询机构提供服务水平息息相关的；

其次是造价咨询有利于实现资源的优化配置，在经济全球化趋势下，我国经济发展对社会分工有了更高的要求，对社会资源利用率的要求也在提升。而社会资源却是有效的，因此提高其利用效率是当前的重要任务，也是当前工作建设中面临的一项重要问题；

最后，工程造价咨询对其自身发展也具有积极意义，当前一些工程造价咨询机构在发展当中，要建立和完善其造价工程师的职业资格制度，确保在工程造价咨询中人才队伍的优质性，实现对投资成本的有效控制，同时也可加大投资者对此项服务的需求，对其自身发展是具有积极意义的。

1.2工程造价咨询的必要性

一方面当前我国市场机制在发生变化，由政府主导的管理模式转变为市场经济宏观调控的模式，投资部门、建设部门具体负责工程造价控制。要实现对工程造价综合、细致的分析，需要借助专业的造价咨询机构来充分发挥各部门的职能。工程造价咨询单位要对工程实施的各个环节进行熟悉了解，在进行工程测算时积累相关经验，为项目负责人提供更加准确的造价咨询服务；

另一方面，公司招标制度、项目法人制度等不断确立和完善，项目融资、工程索赔等事项频发，需要专业人员对其进行计价和合理估算，因此迫切需要在工程建设中投入具备一定经济法知识、造价管理水平的专业人才来进行管理。在社会发展中，造价管理机构也在不断完善，从造价工程师建设、经营范围等方面考虑，在工程建设项目造价管理中造价咨询机构的参与都是非常必要的，也是一种可行的策略。

2.工程造价咨询工作的特点

2.1可对项目工程造价进行全方位和全过程的动态管理

在当前工程项目实施中，会在前期预测工程造价，并制定具体的控制计划和措施，在工程建设中按照计划来严格进行造价控制，这样一来工程造价控制就难以落实于各个阶段，而出现造价控制不到位的问题，出现造价过高的情况。而造价咨询机构参与其中，可以使造价工作更加专业，在结合工程实际情况下对工程项目和招投标进行具体分析，以及对市场环境等动态因素进行合理分析，及时调整控制技术，实现对工作造价的有效控制。因此，工程造价咨询参与造价控制的一个重要特点，就是可以实现全方位、全过程的动态控制。

2.2控制过程具有连续性和全面性

在当前建设工程进行造价控制时，连续性和系统性不足，难以使造价控制达到其预期目标。造价咨询机构的参与，可以保证造价服务的连续性和系统性，使咨询人员在项目各个阶段对造价进行科学评估和控制，使工程造价达到企业的预期目标。

3.造价咨询对工程造价的影响分析

工程造价咨询机构是一种中介性的机构，可以为工程造价控制提供高技术、专业化的服务，使项目的投入和产出比可以有效提高，满足企业工程造价控制的需要。其对工程造价的影响主要体现在以下几方面：

3.1对初期决策阶段的影响

在工程建设初期的决策阶段，投资方会主要选择经济效益、工程质量和安全性等要素综合实现的投资方案，因此需委托造价咨询机构参与，对工程项目进行细致严格的市场调查、投资预算、风险评估和可行性筹备的能，按照项目的盈利和偿还能力来进行数据分析，并分析和合理规划各个经济指标，先拟定多项方案，再由投资者进行选择，确保投资决策的合理性，而这一阶段的工作是会影响到工程后期进行的经济效益的。

3.2对项目勘察设计阶段的影响

在建设工程项目中，勘察设计阶段具有综合性和技术性的特点，不仅反映着国家政策，同时也是对工程的全面规划和实施，关系着工程的建设质量和项目经济效益。在勘察中获得的数据越详细，越有助于工程的顺利进行，特别是在设计工作中，通过对比分析勘察数据和设计方案价值分析等，进而获得具体、可实施的分析报告，可以进一步对设计方案进行优化，使其更具可行性，减少工程进行中产生的资源浪费，增强其可行性。

3.3对招投标投资工作的影响

工程项目的招投标阶段中，项目的投资方主要进行造价控制，通过委托造价咨询机构参与，来制定有效可行的标书计划，并合理建议工程建设的评标工作，有助于招投标工作的顺利进行。造价咨询机构需要对专业的图纸设计、各阶段的具体实施明确和了解，站在专业的角度提供建议，并协助其综合各方因素来比对不同的实施方案，并进行科学的建设管理，达到缩短工期、减少资源浪费、降低工程造价的目标。

在此阶段造价咨询工期需要合理编制招投标技术、清单与底标、招标文件，并且要积极参与到合同管理当中。以清单与底标编制为例，首先要根据清单计价规范来进行编制，合理划分专业和分布，尽量详细来分项，以便于之后核算控制和变更费用；其次是要结合现场的实际情况，考虑必要措施费用，避免此后出现索赔问题；最后要将当地常用施工材料与方法结合，进行合理的设计建议。

3.4对工程施工阶段的影响

施工阶段的工作会直接影响到合同和投资方案的具体操作，将抽象设意图转变为具体的实物实施。因此在施工中要加强对设计组织的审核，并对其进行综合性评判，不合理的施工措施要进行重点审查，并及时根据具体情况来调整项目施工措施。施工阶段还要重视对市场环境的分析，以及其它的动态变化因素，结合施工方案制定合理的风险分析和控制方案，采取合理的防范措施来实现工程造价合理控制。

3.5对竣工验收阶段的影响

在工程竣工验收阶段，造价咨询单位主要对其进行适当结算，并进行一定的保修回访、评判试运效果，作为工程建设最后的阶段，要注意不可忽略此阶段的造价控制。该阶段同时也是工程建设中重要的审核阶段，要根据当初的计划情况、实际发展情况之间的对比，来进行合理调整。同时

要认真审查工程中存在的多余子项目，检查其中是否存在重复计算的问题，以有效控制工程造价。对于竣工阶段的价值审核，需要与参与各方合理协商管理，全面考察评估项目投资效果以及核算是否达到了造价控制柜目标，以不断积累造价咨询和造价控制经验，便于之后对工程造价实现有效控制。

审查过程中，要注意除了工程结算借款数目和审计数外，还需在报告中提出造价控制方法，审核主要内容和价目产生原因。同时坚持落实三级复核，避免审核工作流于形式而没有发挥其积极作用。为防范审核风险，要确定三级复核制度，通过层层把关来逐级复核工作底稿，达到有效控制造价控制目标。

4.工程造价咨询加强造价控制的措施

当前，我国工程造价咨询行业虽然有很大发展，但也存在一些问题，主要是（1）行业中存在无序竞争，会阻碍造价咨询行业的健康发展，当前大部分造价咨询单位之前属于政府部门，会导致其未参与市场竞争，出现行政权利范围内的垄断经营，而无法实现公平竞争；（2）业务范围需要扩展，一些咨询机构只是进行工程标准和预结算编制审核业务，缺乏对工程前后期的项目经济评价、造价数据分析和造价监控等真正的智力服务；（3）从业人员技术水平下滑、信用意识淡薄，当前很多造价咨询单位从业人员的素质和数量差距较大，专业结构设置也存在不合理的问题，特别是在市场经济条件下，其知识面和知识结构难以适应新的造价管理模式和全方面造价监控要求，使得造价成果具有一定的随意性特点；（4）咨询机构执业行为不规范，在造价咨询行业发展初期，缺乏足够的行业规范，近年来我国工程造价咨询的法规建设不断完善，但一些咨询机构执业行为不规范，而没有真正制定落实，会损害到造价咨询工作的科学性和公正性。

4.1完善工程造价咨询服务

要充分发挥工程造价咨询机构在工程造价控制中的作用，需要进一步完善工作造价咨询服务，对此可借鉴国外先进经验，比如与外资企业加强合作可以获得资金支持，还可以学习先进技术，将其与我国实际情况结合，进行具体的调整和优化，可加大我国造价咨询在造价控制管理中的作用发挥。同时，造价咨询机构还要积极扩大自身业务范围，完善其造价咨询服务，以客户要求为基本准则实现对工程造价的严格控制。

4.2提高从业人员综合素质

工程造价咨询机构要重视对人才的培养，提高从业人员的综合素质，以保证造价控制业务能力和质量。造价咨询工期可为员工提供教育培训，使其及时了解和掌握先进的造价控制理念和技术，提高其业务水平。同时积极鼓励员工参与实践，不断总结经验和教训，对造价控制形成更深刻、科学的认知。

4.3设立长远的发展目标

工程造价咨询工期需建立起良好的额信誉和口碑，设立科学的、长远的、可持续的发展目标，而不能只为了一时之利做出有损造价控制的行为，而不能对工程成本进行有效控制。这样不仅会危害到客户利益，且不利于自身长远发展。

4.4充分发挥行业协会协调自律作用

行业协会要真正发挥其行业协会自律作用，使其切实履行自身社会职能，尽量减少政府的直接干预，使其在行使社会职能的同时，也充分发挥工程造价行业协会作用。在必要的情况下可合理借鉴其它协会组织管理模式，对咨询单位进行指导，加强其内部管理，使其更好地遵循行业自律机制要求并建立起科学的惩戒制度，树立行业协会的威信，充分发挥其维护行业利益的作用，加强其沟通协调组织能力，使其桥梁纽带作用能够发挥实质意义。

结束语：

在工程建设中，工程造价管理是一项长期的、技术性的工作，具有具备较强的专业性，且需要国家相关政策支持。建设单位和造价咨询机构都要深刻认识到造价咨询的影响，对其进行合理完善，协调好参与各方的关系，对工程中的造价控制进行严格控制，并科学处理其中的索赔问题的，实现对资源的优化配置，实现造价控制目标，使工程的经济效益提升。

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