城市水资源管理体系机制分析

城市水资源管理体系机制分析

林勇

南宁市水资源管理服务中心 广西南宁 530001

摘要：水资源短缺是长期以来一直困扰我国许多城市发展的主要原因，目前我国的许多城市在水资源的管理方面有很多难题，比如水资源短缺不够用。其次对水资源的浪费和污染也是比较严重的问题，需通过探讨城市用水的整个流程体系以及各部门之间的反馈机制，找到更加合适的方法解决水资源问题。因此我们都应该采取有效的解决策略，更加重视水资源的利用问题，注重对节水技术的研发与探究，从自身做起提高水资源的利用效率，来极大程度保证城市供水。因此本篇文章就水资源管理存在的诸多问题提出了几点相应的解决方法。

关键词：城市水资源； 管理体系机制；措施

我国城市从2015年就开始推进落实严格的水资源管理制度，已经构建出了严格的水资源管理体系。水质的达标率基本已经能够达到100%，已经全额或超额完成了考核目标。当然该目标的顺利完成主要是由于城市水资源管理体系的进步。当前我国城市的水资源越来越匮乏，缺水危机开始破坏正常的生态环境，为我国的经济发展带来了很大的阻力。因此如何才能加强水资源管理，就成了我们要面对的主要问题。要合理借鉴国外的成功案例，完善水资源的管理体系，只有让水资源得到更加高效的开发和利用，才能从根本上解决我国城市缺水的问题，为我国的可持续发展奠定坚实的基础。

一、我国城市水资源管理现状的分析

近年来，我国城市人口数量不断加大，所以在水资源短缺这方面的问题也变得越来越严重。城市人口变多了，在用水量的需求上也变得更大，水资源已经出现了供不应求的现象。不仅如此，随着我国工业化的不断推进，不仅是城市用水有了大幅增加，废水的排放量也随之增加，这会给我国的环境带来极大的难题，同时也会使城市水资源的管理变得更加困难。随着我国经济飞速发展，工业化的进程也不断加快，工厂里排放出的污水逐步增多，且污水处理与排放控制体系不够完善。目前已经有许多生活污水和城市的工业污水直接排放到当地水域中，这些污水没有经过多次有效处理，这会引起当地环境严重污染。正是由于环境污染，问题不断恶化，很大程度上使得水资源更加匮乏，甚至出现了供不应求的情况。

二、城市水资源管理的几项措施

（一）创建节水型社会发展路径

节水型社会创新建设路径:把握供给侧改革新要求，进一步提升水资源保障能力。围绕产业结构调整，提高水资源保障能力。在抓好工业、城镇生活节水的同时，着重做好以生活节水与污水再生利用为重点的节水创新。通过节水创新，使得全社会能够获得制度的收益，愿意去节水，使节水成为用水户自觉、自发的长效行为。节水型社会建设制度创新要从政府调控、市场引导、公众参与三个层面上进行。在政府调控方面，通过建立法规制度、调整税收政策、颁布生产技术标准、定额配水管理、水资源总量及排污总量控制等措施，达到促进节约用水的目的。要逐级明晰初始水权，确定水资源的宏观控制指标和微观定额指标，明确各行业、各部门乃至各单位的水资源使用权指标。确定产品生产或服务的科学用水定额，限制无节制用水；要落实建设项目节水设施“三同时”制度，推进工程节水；出台工农业用水水权交易指导意见,为建立水市场创造条件等。在市场引导方面, 通过改革水价形成机制、建立水权交易市场、实行用水权有偿转让等措施，促进水资源向节约型、循环型、高效益的产业和企业流转，实现水资源的高效配置。通过制度建设，使公众乐于参与，积极参与，主动节水。

（二）进一步提升水资源的利用效率，减少水资源浪费

目前我国的人口基数不断增大，经济社会的发展也不断进步，因此水资源供应不足的情况就变得尤为严重，因此要想让有限的水资源发挥最大的效用，并且避免经济快速增长带来的不利因素，就必须注重节水方面的问题，水资源短缺已经成为我国经济发展路上的绊脚石，因此为了解决水资源短缺的问题，必须不断探究新的节水技术，并将其运用到人们的日常生活和工厂的生产当中。比如在人们的生活中，为了减少人们对于水资源的铺张浪费，市场就可以对水的价格进行适当调整。比如每个家庭在基本的用水吨数内实行低价格，而超出的部分要高价格收费，这样可以有效倡导人们更加节约用水。工业用水也应如此，只有做到及时调整水价，才能更加有效促进工厂节约用水的做法。除此之外，工厂应当不断研发新的节水技术，借鉴成功的节水案例和水资源的管理经验。如循环利用废水处理、不同水质的分离等，应该在城市的工厂中推广这些技术来达到处理污水的效果，才能让水资源得到充分的节约利用。

（三）强化水资源的管理技术

必须重视城市水资源管理信息化建设，通过系统的信息化作用，让领导在决策的制定过程中，以最快的速度获取更多的有用价值，这样才能确保在各种紧急状况中，能迅速处理突发事件。因此城市就要努力研发出信息一体化的平台，将每个城市的水资源供水情况和需水需求以及各个行业的水资源信息数据全部涵盖到平台中。在最大程度上完善各用户的基本信息，同时还要增加管理的阶层，尽量能够做到管理更加精准，努力实现管理到户，争取打破管理用户与消费者之间的壁垒，这样不断加强信息的流通性，将会更有助于城市水资源的整体规划。同时还要完善城市水资源相关的法律法规，毕竟一个城市水资源的管理必须得到外部法律的支持，以及自己内部的及时支持。

（四）要努力建立健全我国城市水资源的管理体系

我国要尽快建立起更加完善的水资源管理体系，是为了能够提升城市水资源的管理效率，从而推动城市水资源的可持续性发展。如果只从当前我国某些城市的水资源管理体系来看，还存在着许多缺陷，正是因为管理体系有许多不足之处，也使得我国城市水资源的开发和利用率方面存在很多问题。比如我国城市的一些工厂和居民用水存在非常严重的浪费现象，所以导致水资源极度短缺。也正是由于城市水资源管理体制的不足和水资源管理政策的缺乏，使得我国城市的水资源不能得到高效的保护，所以节水就成了很大的难题。对于上述问题，就需要从根本上改变城市小区居民的思想，要时刻给居民灌输节约用水的思想，并让他们养成习惯。除此之外，还要保护水资源使每一滴水得到充分的利用，发挥其最大的价值。而政府也应当发挥其作用，调整水资源的产业结构布局，制定相应的节约用水政策，在充分考虑城市水资源短缺的前提下，努力建设成一个节约用水型的和谐社会，在传统的水资源管理方法基础之上，不断摸索出有创新性的方法，来解决城市水资源短缺的问题。

总结

总的来说，当前我国的大多城市都面临着用水短缺的问题。由于人们不当的生产和生活方式，给我国的水资源环境带来了很大污染，因此每个公民都要保护水资源，从自身做起解决城市的供水问题，将节约用水的思想融入每一个行动，珍惜水资源并且要积极主动保护水资源。政府更应该加强各个水资源的行政管理部门之间的联系，建立出更加科学的用水体系，用新的节水技术促进企业的转型升级，同时还应当不断完善我国城市的水价体系，建立出一体化的信息平台。我们每一个人都要从自身做起主动节约用水，保护水资源环境。俗话说，星星之火可以燎原，我们要为城市水资源管理效率的提升奠定坚实的基础。

参考文献：

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