建设单位工程质量管理策略探讨

建设单位工程质量管理 策略探讨

周振兴

广州开发区财政投资建设项目管理中心 广东广州 510000

摘要：一项工程质量的好坏是国家现代化进程的标志，工程质量直接关系到人们的生命财产安全。建筑单位在工程质量管理方面起到主导及纽带作用。因此，为保证工程建设质量，建设单位要发挥其质量管理作用并将其贯穿于整个工程项目周期，针对管理过程中的问题精准施策。本文立足于建设单位视角，探讨如何提升工程施工质量水平。

关键词：建设单位；工程质量管理；策略

前言

随着我国建设事业的高速发展，建筑工程项目管理体系日渐完善，建设单位、施工单位、监理机构等成为工程质量管理中的中坚力量。其中建设单位发挥着主导作用，其管理质量、管理水平的高低直接影响工程质量管理整体质量与效率。因此，在提倡建筑创新发展，高度重视建筑工程质量、经济、安全协调发展的背景下，对建设单位在工程质量管理中作用进行探讨具有重要意义。

1建设单位开展质量管理工作的意义

1.1 法律赋予的职责和义务

在中国的工程建设领域市场中，五方责任主体中，建设单位承担主体责任，尤其是“首要责任”在政府行政文件中有过多次强调，且其质量责任在法律法规等多项政府的规章制度中都有明确的规定，严格落实法规赋予的各项职责并接受政府监督，因此明确法律法规的最新要求，是建设单位依法开展工作最基本的要求和最重要的前提，是不触碰法律红线的基本保证。

1.2项目风险的控制需求

在市场经济环境下，施工方的利润是第一位的，因为利润是其生存的保障和基础。而建设单位追求“质量第一”。这种理念上的根本性差异为工程建设质量带来了潜在的不可避免的风险。因此开展质量管理是保证工程质量的重要措施。

1.3 市场环境产品质量水平使然

从国家质检总局通报的各种工业产品抽查记录，以及安监总局通报的事故调查报告和各种执法检查结果中可以看出，现如今的社会经济环境下，受企业技术水平低、社会诚信度不足等因素的影响，生产不合格产品、数据造假等假冒伪劣的影响，给工程建设带来了潜在威胁，因此有必要设置材料和设备的生产过程的监控和验收等管理环节，把控不合格品流程工程施工阶段，并进而防止流入生产运营阶段带来安全隐患。

2建筑单位提升工程质量管理水平的对策

2.1依法择优选择参建各方责任主体

建设单位应从源头抓好工程的质量管控工作。重视工程前期工作。根据建设工程项目的规模、性质、特点不同，建设单位依法采取公开招标或其它形式，择优选择能够胜任工程项目特点的社会信誉好、技术力量雄厚、业绩好的勘察单位、设计单位、施工单位、监理单位，共同参与所投资的建设项目，对工程质量的保证也是相当重要的一环，选择好的勘察、设计单位，严格按照建设强制性规范标准要求，能够根据工程项目特点，充分考虑各种不利因素对工程建设的影响。建设单位派专人与设计单位做好衔接工作，及时为设计单位提供基础资料。设计成果提交后，组织专家及时进行评审，提出评审意见，以便修改设计，使设计既经济又安全，同时又满足投资方需求和社会效益均佳的建设蓝图，既担负自身的质量主体责任，又为工程建设提供准确、详细的设计图纸。选择好的施工单位，对参加投标的施工企业的资质证书、营业执照、法人证书或法人授权委托书的真实性进行严格审查，并且还要对经过初步审查合格的投标单位的实际业绩进行考察，重点了解投标单位的施工业绩、企业信誉、其从业人员的素质以及所拥有的 设备状况。再有就是对投标单位的管理水平和项目部管理的综合情况进行评价，同时还要调查用户对该施工企业的评价，以确保最终的中标单位全部是资质高、信誉好的施工单位，能够严格按照施工图设计文件和工程建设强制性规范标准要求，精心组织施工，与其它责任主体密切配合，保质保量安全地完成所承担的施工任务，创造出使投资方满意的建筑产品。选择好的监理单位，能够很好的贯彻建设单位的委托意图，协调与参建各方责任主体的工作关系，协助建设单位对建 设项目质量、安全、进度进行现场监督管理，及时发现和纠正工程项目建设中存在问题，对工程质量的保证起到很好的协调和监督作用。

2.2保证工程建设各阶段的质量

（1）招标阶段。建筑单位要充分发挥利用本阶段的优势，通过源头上的策划把控工程质量控制的主动权，从而减少后续的争议。①勘察设计单位招标时应将资质等级、社会信誉、项目经验等方面作为重点考察条件，并在招标文件中明确勘察设计的质量要求。②监理单位的招标应在考虑监理资质、社会信誉和项目经验的同时将项目总监人选作为重点。可以说项目总监是监理项目的“灵魂人员”，总监的经验能力、管理水平会直接影响到工程质量。③施工单位招标时，其招标文件除施工资质、社会信誉和项目经验、项目经理、技术负责人经验履历等重要要求外，还应详细描述施工工艺、工期要求、付款条件、奖罚细则、验收标准及创优要求等条款，为后续的质量管理提供可靠依据。（3）设计阶段。如果在前期能够充分结合实际做好设计工作，在施工阶段就能够优化施工工期，既有利于施工单位按图施工，减少过程中的设计变更，又有利于建设单位的有效管理，同时也会大幅降低后期的返修率和维护成本。在初步设计阶段，通过多方案的比对优选出造价低廉且通用性和适用性较好的方案。在施工图纸阶段对设计阶段进行跟踪监督，督促设计单位及时交付图纸。建筑单位应通过主持图纸会审，组织参建单位细致审图，及时沟通处理存在的问题，避免设计中存在错误。（4）施工阶段。作为全项目周期中质量控制的核心，施工阶段的质量控制一向是建设单位的控制重点。首先要强化监理单位的管理。监理单位进场时，建筑单位需依照投标文件及合同要求，严格检查其项目人员配置、监理规划、监理实施细则是否满足本项目要求。在日常管理过程中，强化对监理人员责任心、业务能力方面的检查，及时督促更换不符合要求的人员；定期或不定期检查监理日志、监理月报和监理通知单等内业资料以及现场质量监理情况，以提高其工程质量。其次要参与关键工序的质量控制。组织相关技术人员对工程量大的工序、易于出现质量通病的工序、新工艺、新技术和难度较大的工序等关键工序进行梳理。明确这些关键工序的质量控制要点、流程和计划，同时开展质量通病的防治工作，督促监理单位将关键工序的质量管控纳入工作重点中。最后要开展质量检查、质量验收工作。建筑单位的管理人员要通过参与重要的工程材料见证取样送检、参与分部工程、隐蔽工程验收、开展工程质量联合检查等方式，及时处理质量问题，提高工序质量及材料质量。建筑单位的项目负责人则需要针对施工过程中的质量问题召开会议以讨论解决，避免再次发生类似问题。（5）做好竣工时期工程质量管理工作。在工程竣工阶段，建设单位需委托质量检测单位对工程项目质量进行检测，及时发现工程项目建设施工过程中存在的问题，明确问题形成原因并及时处理，保证工程质量符合工程项目建设要求。对工程质量等级进行客观评价，明确工程项目质量实际情况，并责令相关部门针对工程存在的问题给予规范处理。此外，对存在的修补工作进行检验与验收，减少修补工程缺陷对工程质量的不利影响。

3 结语

总之，建设单位要提高自我风险抵御意识，在项目施工前，施工时，施工后采取不同措施，严格监管，为项目安全施工奠定基础。建设单位不仅仅要对建设项 目各部门全过程的工作负责，而且要对工程质量进行监督和检查，可以选择委托监理单位对工程项目实行有效的管理，监督管理的重点是对勘察、设计和施工质量的管理与控制。利用种种措施有效降低工程质量风险，提高工程质量是未来我们要努力的方向，以保障我国建筑行业健康、稳定、持续发展。

参考文献：

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