用于建筑工程造价的项目全过程投资控制

用于建筑工程造价的项目全过程投资控制

钟真才

建成工程咨询股份有限公司 510000

摘要：随着城市化建设进程的不断加快，当前的建筑规模与数量也有了较大的提升，由于建设周期较长，因此极易会受到多方因素的影响，其中工程造价与企业的经济效益获得息息相关，提高企业的工程造价水平也是提高企业发展水平的关键，通过采用项目全过程投资控制能够帮助企业在项目建设的各个环节中掌握好人力、财力等资源的优化配置，从而保障项目工程获得最高的经济效益，这对提高企业的工程造价水平也有着十分重要的现实意义。基于此，本文就用于建筑工程造价的项目全过程投资控制进行了分析，以期能够为现代建筑企业保持经济收益与经济投资的动态平衡提供一定的参考依据。

关键词：建筑工程造价；项目全过程投资控制；策略

引言

在当前的建筑项目施工过程中，企业管理人员经常会遇到“概算超估算”、“预算超概算”、“结算超预算”的现象，这些问题的出现都会加大建筑工程开发商所投入的资金占比，从而降低自身的利润空间，因此有必要重视起项目全过程投资控制，其能够针对建设项目目标系统实施控制活动，在保证规划、监督基础之上将工程项目实际投资控制在计划投资范围内，其中还需要涉及到技术、经济、组织和合同等诸多方面的管理工作，从而帮助企业好的最大经济效益。

一、项目全过程投资控制概述

在建筑项目中，投资控制就是通过周期性、经常性的动态检查和比较分析，通过多种途径和方法全方位、多层次地对项目投资目标进行控制，从而帮助企业实现投资目标，获得更大的利润空间。项目全过程投资空时救治结合建设项目的全过程进行针对性的控制，即从投资决策阶段，设计准备阶段，设计阶段，施工阶段及验收阶段等多个时期的实际出发，将投资控制贯穿整个全过程，具体来说就诊是针对项目各个阶段所涉及的所有成本和费用(如前期的土地成本和动拆迁费用)进行控制管理，在控制工作的实施中，要注意投资控制并非一味强调投资费用越少越好，而是要通过对投资构成的每一项费用进行科学合理分解，努力做到专款专用，杜绝滥用款项、挪用资金，从而可以以最合理的投入形成最有效的产出。除此以外，还需要结合各个阶段的工作人员来选择投资控制的侧重点，由于建设项目中参与的单位团体比较多，各个单位各个部门也会在项目实施过程产生大量相关信息，因此必须要重视起各方的共同协作，从而保证全过程投资控制的质量，以便为建设项目创造更多的经济效益^[1]。

二、建筑项目全过程投资控制分析

（一）建筑工程项目总投资构成

建筑工程项目总投资构成包括建设期贷款利息、启动资金、设备及工器具购置费用、工程建设费用、建筑安装工程费用以及其它费用等，常见的建筑安装工程费用涵盖了直接费、间接费、税金、利润四个部分，其中直接费指的就是施工过程中由工程实体、工程形成所产生的各项支出费用，以及工程施工和非工程实体项目所产生的投资费用；间接费指的是企业管理费和规费，指建筑项目经营管理及建筑安装企业组织施工所产生的一系列费用以及有关权力部门或政府部门规定的工程管理费用；税金指的是必须计入建筑安装工程造价管理中的营业税款；利润指的是建筑企业项目施工所获得的经济型盈利^[2]。加强对上述投资金额的控制也是扩大企业利润空间的关键举措。

（二）建筑工程项目投资控制目标

建筑工程项目投资是一个数量大且周期性长的消费生成过程，企业投资者常常受到投资技术条件与科学造价技术条件的影响而无法设置一个相对独立且可靠的投资控制目标，导致建筑项目的造价过程只能按照一个大概的投资目标开展管理工作。随着现代建筑企业对工程造价认识的不断提高，全过程投资控制也受到企业的重视，针对全过程投资控制目标的设置也越来越明晰，并通过概算设计、预算设计、合同造价承包、投资包干价等行为进行及控制管理。目前，建筑工程项目投资目标的制定必须要顺应工程项目的建筑与实践需求，并结合项目各个阶段进行目标的设置与控制，期间还需要相关组织单位之间能够相互协作，互相补充，从而真正的完成建筑工程部项目投资控制目标。

三、建筑项目各阶段工程造价的控制

建筑项目各阶段工程造价控制流程如下图1所示。

图1 工程造价控制流程图

（一）建筑项目投资估算

建筑项目投资估算需要确定待实施工程的全工程投入与各个阶段的次级投入资金总和。其中全工程投入包括建筑项目的前期投入、实施阶段费用建筑项目投资估算支出与收入、竣工阶段费用总和，相关企业从业者需要在项目的可行性研究阶段就对投入资金进行粗略的估算与编制，并决定建设项目所需费用支出的标准预测上限，因此该环节也会直接影响全过程投资的实际控制效果，相关工作者在实际工作中必须要从不同的施工阶段以及不同的施工要求出发，以便保障投资估算的准确度。

（二）建筑项目经济评价

建筑项目经济评价由国民经济评价、财务评价两部分共同组成，可以有效的体现出建筑项目的经济效益水平，因此当前的大多数企业都会将国民经济评价作为项目经济效益的核心评价标准，尤其是一些投资类企业，其需要结合财务评价的可行性进行决策与控制，以便保障企业获得更好的经济效益。同时还需要注意建筑项目经济评价的好坏会受到基础投资数据的可靠性以及所选取评价指标体系的合理性的影响，因此企业方面还需要重视这一要素

^[3]。

四、用于建筑工程造价的项目全过程投资控制实施策略

（一）决策阶段

项目投资活动贯穿于整个建筑工程项目的始终，但是项目各个阶段在投资方面的表现、内容并不一致，因此需要结合工程实践对项目的投资目标、投资行为等进行相应的可行性研究，从而初步掌握项目的投资规模、方案等方面，以便保障项目设计的顺利进行。因此在项目的可行性研究中，企业方面也可以联合第三方对本次项目进行分析管理，比如可以借助BIM技术等对整个工程总额进行科学的计算与评估，从而更好的判定此次项目的可行与否，以便更好的进行项目决策，保障投资项目的可靠，确保企业的经济效益不受损害。

（二）设计阶段监理管理

设计工作包括初步设计和施工图设计，该环节对项目投资的影响比较大，因此也成为项目全过程投资控制的重要内容，据统计，该环节影响项目投资的可能性为35%-95%。因此保障设计方案的科学、合理至关重要，企业方面可以加强对设计结构的联系，就项目的建设要求进行充分的沟通与交流，从而为设计工作的开展奠定良好的基础。在正式的设计工作中，相关设计人员必须要充分的进行实地考察工作，掌握当地的气候环境、地质条件、施工要求等等各方面的信息，并综合考虑项目的“实用、经济、美感”的要求，在此基础上进行可靠的设计工作。同时监理方可将设计工作纳入标准、规范化的过程，发现设计问题还需要及时进行优化，全面提高整个设计方案的可行性，而这也是实现投资管理的重要组成部分。在设计方案中也可以实行招投标制度，即从多家设计单位中选择最优设计，从而使项目投资更加经济合理。除此以外，还应该加强对设计文件的审查工作，主要就是对设计概算进行审查，确保各项投资资金能够得到合理的分配，不仅可以确保各环节资金的优化配置，以此也能够更好的掌握投资规模，保障投资控制目标的实现^[4]。

（三）招投标投资控制

在招投标环节中，企业方面需要重视起项目质量、工期以及造价的管理工作，因此在该环节中可以采用发包方式和条件、合同条件、定价方法、签证计价、配套控制管理等方式进行投资控制，保障投资管理的可行性。除此以外，在该环节中，企业需要认真编制招标文件，文件中应该明确投标报价的内容和上限要求，严格规定合同价的组成、费用调整条件、风险包干内容、变更费用的承担、工程款计价的程序和条件等一系列内容，保证投标文件的科学、合理，从而更好的完成招标工作，为投资控制奠定良好的基础^[5]。在此基础上，投标企业也能够更好的掌握此次项目的建设要求，以便编制符合要求的投标文件。

（四）施工环节投资控制

项目主要是围绕业主、工程咨询方、承包商进行管理控制，必须要合理协调三者之间的关系，具体如下图3所示

图3 业主、咨询工程师与承包商的关系

由上图可知，咨询工程师作为投资控制的负责人，对项目业主负责；业主借助工程咨询方的专业技术知识和技能对项目全面策划与管理，使承包商按照业主的意图，实现对项目造价、质量、工期的控制。工程师同时也是业主与承包商的中间人，因此该应当采取可能响业主或承包商权利和义务行动时必须在合同条款范围内，并兼顾所有条件的情况下，做到公正行事，从而全面保障整个施工环节的投资可靠。基于此，在施工环节中进行投资控制还需要做好以下几个方面的工作。

（一）严格控制工程计量

工程计量是指按施工合同规定，准确核实并汇总工程量清单中实际完成的合格的工程数量和价值，其中不合格工程、未完成工程及非工程量清单上的工程不能计量。在当前的建筑企业经营过程中，计量已经成为控制项目投资支出的关键环节，因此采用工程量清单计价的工程项目必须要在结算工作中重点审查工程量，在审查工作中需要结合招标文件和承包合同中的工程量，并考虑其中的变更工程量，并严格按照工程量计算规则进行审查与控制，全面提高工程计量的控制效果。

（二）严格审查现场签证

在建筑工程项目的施工过程中，经常会出现一些索赔问题，索赔纠纷问题更是屡见不鲜，就当前的实际来看，大多数承包商往往会寻找索赔机会，并以此得到利润和工期补偿，而索赔的改变主要是因为清单计价的原因，“量变价不变”的特点使得索赔越来越常见。因此，企业方面必须要厘清清单计价模式下单价合同的实际特点，相关的工程是还需要避免盲目签证，必须要严格审查现场签证，比如由施工单位填写的签证需要进行仔细的审查与核对后再进行签字，遇到业主与承包生意见不统一的情况下还需要上报给工程是进行仲裁决定。由此可见，工程咨询方必须要了解详细的施工合同条款，掌握工程项目的专业技术标准，这样当出现索赔问题的时候才能够做好签证的审查，并结合实际的问题作出可靠的仲裁决定。

（三）减少设计变更

在建筑工程项目施工中经常会出现设计变更，其作为工程变更的重要组成部分直接会关系到项目施工的仅需、质量和投资控制的效果，因此减少设计变更对保障工程质量、施工工期、造价水平有着十分重要的现实意义。一般来说，越早发生的设计变更所造成的的损失越少，比如在设计阶段发生的变更只需要进行施工方案的修改即可，并不会对其他费用造成损失，如果施工采购阶段发生变更的话，不仅需要修改施工方案，还有可能会需要重新采购设备、材料等，从而造成的大的浪费；如果是在正式的施工阶段发生变更，甚至还需要拆除原有的施工工程，造成的损失也会更大。由此可见，必须要尽可能的减少设计变更的问题，以便保障投资控制的目标。

当发生设计变更的时候，对变更进行审查也能够保障变更的合理性，一般审查工作需要由监理部门会同建设单位、设计单位、施工单位协商，经确认后由设计部门发出通知，并由监理工程师办理签发后付诸实施。在审查工作中还需要注意以下几个方面，一是不能保证工程质量要求、设计遗漏和确有错误及与现场不符无法施工的设计变更应该予以批准；二是一些设计变更需要将变更后所产生的效益与现场变更增加的费用和可能引起的索赔等所产生的损失加以比较，权衡轻重后再做决定；三是考虑工程造价增减幅度是否控制在总概算的范围；四是要坚决杜绝内容不明、没有详图或具体使用部位，而只是增加材料用量的变更^[6]。

（五）竣工阶段投资控制

建筑工程项目竣工结算是指工程施工企业按照相关的合同规定内容全部完成自己所承包的建筑工程，并且需要经过建筑工程项目检测机构的关于工程竣工验收质量达到合格要求的分析报告，向该建筑工程的发包单位进行的最终工程价款的结算工作，但是在项目的竣工阶段中，经常会出现工程竣工结算超施工图预算的问题，导致企业的造价管理超出计划范围，因此该阶段的投资控制也至关重要。在该环节中，需要相关管理人员能够结合专业合同、供货合同等规定进行竣工结算管理，并做好相应的审查工作，以便确保该环节的投资能够得到有效的控制^[7]。

结语

综上所述，在建筑工程造价中通过采用项目全过程投资控制的方式能够针对项目的各个实施环节进行科学的投资，加强成本的控制，从而有效的提高建筑工程的造价水平。尤其是现代建筑项目的规模越来越大，其施工周期越来越长，涉及到的利益方也越来越多，只有通过全过程的投资控制才能够切实保障企业的经济效益以及投资效益，避免项目规划实施并与合理造成损失，同时这也是提高企业管理水平的重要举措。

参考文献：

[1]杨吉伟.建筑工程项目全过程造价控制及管理分析[J].住宅与房地产,2019(16):45.

[2]朱吉明.工程项目全过程投资控制[J].中外建筑,2014(11):120-121.

[3]钱帼兰.浅谈工程项目全过程投资控制重要性[J].建材与装饰,2017(18):136-137.

[4]熊娜,陈升华,张孝东.浅析建筑工程造价控制在工程项目各阶段的应用[J].中国管理信息化,2017(21):101-102.

[5]吴爽.论建设项目全过程投资控制[J].内蒙古煤炭经济,2018(04):57-58.

[6]王应敏.建设项目全过程投资控制与管理研究[J].财经界,2015(26):130.

[7]刘鲜阳.项目全过程造价控制在建筑工程造价审核中的应用研究[J].建材与装饰,2020(13):154-155.