浅谈海外项目党建工作

浅谈海外项目党建工作

吕红刚

中铁四局第一工程有限公司

摘要：随着"一带一路"倡议的大力推进,海外项目逐渐成为施工建筑企业发展的重要领域,而海外项目面临着特殊的外部环境,如何结合实际情况,进一步加强海外项目党建工作成了亟待解决的课题。本文根据作者多年工作经验，对海外项目党建工作谈了一些自己的观点和看法，供大家参考和借鉴。

关键词：市政道路 沥青路面 病害 防治措施

1.前言

在中国共产党第十九次全国代表大会上，习近平总书记首次提出“新时代中国特色社会主义思想”，系统回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义，包括新时代坚持和发展中国特色社会主义的总目标、总任务、总体布局、战略布局和发展方向、发展方式、发展动力、战略步骤、外部条件、政治保证等基本问题，新形势下，“一带一路”建设方兴未艾，机遇与挑战并存。海外建设项目更容易遭受来自各方面的困扰，因此更需要强有力的基层党建文化为引领，发挥基层党支部组织凝聚引领作用。究其根本，海外基层党建工作本质就是在宣扬一种文化，引领一种文化，带动一种文化。文化不仅可以植入人心，也可以跨越国界和种族，只有取得参建国家和民众的理解、信任和支持，才可以贏得人心，才能使新形势下党的事业和“一带一路”建设充满生机活力，不断向上向好向前发展。

海外项目部和国内项目部党建工作相比较，具有共性，也有不同之处，远离祖国身处他乡抓党的思想建设工作，要有更高的起点要求，如何针对海外项目党建工作特点，发挥党组织的战斗堡垒作用，提高海外项目的管理水平，为祖国增光，为一公司增彩，我认为是一个新的工作课题，在紧紧围绕生产经营中心工作，结合国外环境及项目实际，创新海外党建模式，充分发挥海外项目党组织的政治核心作用和战斗堡垒作用，推进项目的顺利完成，必须做到：

2.党建工作机制要适应海外项目特点

一公司安哥拉项目党支部在中铁四局一公司党委的正确领导下，严格实施党建工作考核办法，鉴于安哥拉国情和政治体制不一样，海外项目党建应该建立“内外有别、内部坚持、外不公开、有效运转”的工作机制，严格做到战斗堡垒作用不能减，党组织机构不能公开，先锋模范作用不能减，党内职务不公开，表率作用不能减，党内活动不公开，教育作用不能减，党内文件不公开，指导作用不能减，灵活多样，有效保证党建工作正常开展，根据海外特点，党建工作不能走形式，不搞过场，这样才能保证成效，真正落到实处。

3.提高自身修养，强党建明责任

(一)脚踏实地，做好组织引领。作为海外基层项目支部，必须务实工作，锐意进取，发挥团队的凝聚力、向心力、战斗力，必须精诚团结，目标一致，做好组织引领。首先要提高党务工作者的自身修养，要做到“勤、廉、节、敏”一即勤勉、廉洁、节制、思敏。有组织就要有纪律，不能把自己等同于一般人，要有干部的素养和格调。谈吐、举止要有约束，谨言慎行不能口无遮拦在群众中造成恶劣影响，在思想和作风上都要体现严谨。(二)“理性”结合，围绕主线工作。理性结合，即“刚性管理、柔性处理、良性办理”。支部作为一级组织，应以制度为纲。刚性管理是支部管理的前提条件和工作重心，也是党规党纪的保障落实和有效执行的必然要求。这就要求党务工作者在刚性管理的同时，要运用灵活的方式方法，提高处理问题的柔性艺术和细致程度，切不可简单草率，要让管理步调纳入良性轨道，要在观念上和方法上有所突破有所创新，以适应海外党建工作环境和人文意识。支部骨干和党员干部要律己先行，引领和带动积极乐观的价值取向，营造和谐安定的团队协作作风，体现基层党组织先锋模范作用，始终围绕党建主线工作促进行政工作和生产经营工作顺利开展。(三)德才兼备，提升党性修养。党务工作者应具备的“五个人五种气”即五个人一“以礼待人、以德服人、以才示人、以能聚人、以情暖人”这是党员干部应当具备的能绩素养和职业操守;五种气一一即“有正气、有勇气、有志气、有骨气、有灵气”。作为党员干部必须一身正气，所谓邪不压正。“君子坦荡荡，小人长戚戚”，是刚性管理的基础，身无正气难以服众;“公生明，廉生威”作为基层支部干部必须一身正气两袖清风，还要对得起业主、对得起公司、对得起员工，必须先从严于律己开始做起;作为支部干部要敢于担当，自然要有勇气，否则唯唯诺诺做和事佬，不敢拿主意不敢做决定，也只配做个碌碌无为的庸官;“不想当将军的士兵不是一个好士兵”“人无志而不立”，缺乏锐意进取的精神，永远不会有创新和提高，所以党员干部必须有志气;“富贵不能淫，贫贱不能移，威武不能屈”，这是做人的基本操守和气节，现在很多干部腐化堕落就是因为没有抵挡住各种诱惑:在贫困潦倒时中国人能做到不受“嗟来之食”，当改革开放富裕之后我们更要有清风傲骨，不攀比、不虛荣，做人坦荡心里才能踏实。改革开放时至今日，我们所处的历史环境和发展形势已经发生深刻变化，在新时代中国特色社会主义思想的指导下，我们这些海外基层党建工作者必须适应变化适时调整，处理矛盾、解决问题不能千篇一律，也不能一概而论。“危机来了巧妙化解，难题来了灵活破解，对立来了促成和解”，举一反三，善于动脑，招法灵活，注重实效。作为新形势下海外基层党务工作者，必须要有灵活和开拓性的工作思路和方法，也就是要“有灵气”。(四)明确职责，强化组织建设。在上级党委的领导下支部认真组织学习党的十九大报告强化海外项目党建工作:坚持“三会一课”制度，精心组织召开民主生活会，每月例行支部党员学习;开展“不忘初心”七一主题党日和党课教育活动创建“党员模范先锋岗”。每名党员都在各自岗位上明确职责勇挑重担发挥了先锋模范作用。

4.发挥党建工作作用，确保海外项目健康发展

海外党建工作，思想政治工作要针对中外员工在思想上的差异冲突，积极做好协调、沟通等工作配合属地化发展。首先要大力倡导学习之风，掌握当地法律和管理制度。只有通过不断的学习，才能掌握当地的法律和管理制度，从管理的制度层面推进属地化；其次是要扎实深入开展项目文化建设活动。通过文化融合中西差异，通过宣传、教育、引导、激励等手段坚持不懈地把企业精神的教育贯穿渗透于海外项目管理全过程；第三要坚持“以人为本”的现代企业经营理念，加大人才本土化进程。要坚持从当地吸收专业管理人员充实进管理队伍，充分发挥党组织的凝聚向心作用，加强与外籍管理人员和员工的沟通，积极推进人才的本地化。

5.开展特色活动激发施工生产活力

积极延伸领域。海外项目党组织要认真落实安全，管理责任，通过延伸开展创先争优活动领域将“党员身边无事故”推进到“人人身边无事故、个个岗位都安全”，确保安全生产工作。围绕施工生产，积极开展党内活动，服务生产是海外党建项目党建工作的中心任务，要积极引导全体党员比工作态度看谁模范带头作用突出，比施工生产，看谁完成任务好，看谁比大局意识强，效果明显，比团结互助，看谁影响带动身边职工作用大，党组织负责人深入项目工程一线，了解现场施工情况，解决活动中的具体问题和困难，起到了示范带头作用。

6.新时期应发挥海外基层党建作用

《孙子兵法》云:“故三军可夺气，将军可夺心。是故朝气锐，昼气惰，暮气归。故善用兵者，避其锐气，击其情归，此治气者也。以治待乱，以静待哗，此治心者也。以近待远，以逸待劳，以饱待饥，此治心力也。”目前，世界形势深刻变化错综复杂，经济形势受到超级大国的贸易保护主义严重影响，导致世界政治经济发展走向存在严重的不确定性。作为海外基层支部要发挥哪些作用呢?笔者认为:“越是在逆境中生存越要积极坚韧”，支部的作用就是让项目团队保持军心士气和旺盛的战斗力。海外基层党支部会根据形势变化，因势利导及时调整、梳理和统筹各方面工作，不等不靠密切跟踪外界的情况变化，以积极乐观的态度变被动为主动，潜移默化推动事物发展的走向和形势，朝着有利的局面行进。

7.结语

海外项目生产经营通常都需要面临各种挑战,除需解决自身管理体系的问题外,还需面对在不同国家的各种不确定的因素,如经济、政治、文化和管理等。在海外进行党建工作不仅是国企的工作特色,也是管理工作重要内容。优秀的党建工作可发挥巨大的思想主体作用,为企业在海外的生产经营提供思想和组织的双重保障。

参考文献：

[1]王国清．公路工程质量问题及防治措施百问[M]．人民交通出版社，2002

[2]李得芬. 沥青混凝土路面裂缝成因分析及防治[J] . 河南建材,2010