厦门市消防救援支队翔安区大队初级专业技术职务 邮编361009
摘要:众所周知,国内当前处于非常重要的老龄化社会发展阶段,其中最为明显的一个特征就是老年人比例的激增,加之我国人口基数巨大,导致国内的老年人这一群体日益庞大,预计“十四五”期间,60岁以上老人数量将超过3亿。随之而来的便是老年人群体的养老问题,目前除却亲子赡养、亲属赡养以外,国内承担老年人养老责任的以养老院为主。伴随着不同类型、规模养老院的建设和发展,养老院所使用设施日趋多样化和智能化,相伴随也带来了一定的消防安全隐患和风险,在这种情况下就需要采取针对性的消防安全措施、制度,从而保障养老院的消防安全,这对于国内老年人群体的生活质量和养老事业的发展均具有重要现实意义和价值。
关键词:养老院;养老设施;火灾风险;防范措施;防范效果
前言:随着时间的推移和时代的不断发展,国内各个领域、各个行业均得到了快速的发展,其中也包含养老院行业,这一行业的发展很好地承担了国内养老的职责和任务。但是伴随着不同类型、规模养老院的发展,各类设施逐渐增多,实现了诸多便利的同时,也在很大程度上增加了消防安全隐患,在这种情况下,就需要采取针对性的消防安全防范措施,从而达到理想的火灾防范效果,这对于养老事业的高质量可持续发展具有重要现实意义和价值。因此,在本文中首先简述养老院消防安全的重要性,其次分析当前存在的诸多问题和不足,最后提出具有针对性和建设性的意见和对策,望对相关养老机构和消防安全部门的消防安全防范工作方面起到一定的借鉴和指导作用。
一、养老院消防安全工作重要性
伴随着国内人口老龄化趋势日益突出,社会中也涌现出现了各种形式的养老院,承担着国内重要的、责任重大的老年人赡养职责,并且伴随着养老院行业的良好发展,其也为老年人提供了很好的养老选择,经过相关研究和调查可以发现,选择养老院的老年人数量和家庭数量都在不断提升。然而,与此同时,老年人群体对于养老院整体质量、服务的要求都在不断提升,但是相关养老院火灾事屡见不鲜,给全社会养老产业造成了比较大的负面影响[1]。其中养老院消防安全工作的提升,可以给养老院所提供的一系列养老服务提供基础的安全保障,同时消防安全防范工作水平的提升,也可以在很大程度上应对当前的老龄化社会,这一点对于老年人、对于社会的可持续发展均具有重要意义,也可以使得众多老年人用户的真正需求得到有效的满足。
二、养老院设施消防安全方面存在的问题
(一)建筑物先天存在不足
由于经费等多方面的因素制约和限制,诸多养老院普遍采取居民普通住宅或者是老旧办公楼,这一部分建筑物经过多年的使用,本身存在着诸多的消防安全隐患,甚至部分建筑物未能经过民政部门登记直接使用。依据相关调查来看,这一部分建筑物存在着明显的通道宽度不足,大量使用缓坡走道,安全出口数量不足等问题,自身存在着较大的消防安全隐患,这就决定了这样的养老院比较容易出现养老院设施火灾风险[2]。
(二)消防设备不足
国内养老院数量比较多,分布范围广泛,其中部分养老院处于贫困地区,由于地区经济、地区养老院重视程度不一等等因素的影响,导致部分养老院自身的消防设施方面存在着很多的不足,甚至部分养老院中还缺少火灾自动报警系统,导致养老院设施火灾事故出现之后不能及时发现,延误了宝贵的疏散、灭火时间,最终给养老院、给社会造成了严重的损失和恶劣的影响,严重情况下还导致老年人的人身财产安全受到了比较大的负面影响。例如,部分养老院中的电器设备安装不符合消防技术规范,一些疏散指示标志灯和照明设备等等不能及时维修,自然难以发挥出对应的保障效果和作用[3]。
(三)消防安全意识方面匮乏
从养老院中的工作人员角度上来说,由于主要承担的是照顾老年人起居生活,因此年龄大的女性工作人员数量比较多,这一部分工作人员的应急能力差、消防安全意识薄弱,一旦出现火灾事故也很难形成有效的救援疏散和灭火力量;
从养老院中的居住人群来说,由于绝大多数都是老年人群体,其对于火灾事故危险性的认知存在不足,同时在使用不同养老院设施的过程中存在着明显的消防安全意识匮乏,譬如在电热毯的使用过程中,容易出现不断电等等行为,再加上警觉意识的滞后,导致养老院中更容易出现不同的火灾安全事故。
三、强化养老院设施消防安全水平的有效措施
(一)强化养老院设施的消防安全排查
众所周知,我国是一个高度严谨的法治国家,规定养老院必须经过民政部门登记备案获批后才能投入使用,因此,在日后强化养老院设施消防安全防范水平的过程中,需要强化民政部门与消防救援机构、公安派出所、街道等部门之间的沟通和联系,由住建部门针对当地实际,将养老院一系列设施的消防安全条件、标准提供给民政部门,并由消防救援机构指导街道、派出所完成安全检测工作[4]。另外,由规划部门针对国内近年以来的新建养老院数量比较多的现象,对这一部分养老院做好合理的规划和设计工作,位置方面需要选择水电供应充足、交通便利的位置,同时还需要考虑到基本的消防救援资源和医疗救助资源,保证养老院的功能明确、结构完整的同时使得养老院的消防安全水平得到一种全面的、质的提升
[5]。
(二)强化消防安全设施的建设工作
工欲善其事,必先利其器,这一点在养老院消防安全防范方面亦是如此,同时由于养老院中居住的多数都是老年人,其火灾应对能力、逃生能力都比较差,因此更加需要注重养老院的消防安全设施的建设工作。首先,针对部分养老院中的资金受限问题,应强化社会资金注入、社会力量进入到养老院设施的消防安全水平提升当中,使得养老院自身消防安全防范水平得到基础性保障。其次,在资金得到保障之后,就需要按照国家消防规范要求进行火灾自动报警系统和自动喷水灭火系统的设置[6],例如需要对养老院中的一系列设施进行定期检查,一旦发现具有相关的设施问题,需要及时维修和更换,从而保障养老院中的各类设施的消防安全得以保障,这样也就可以避免诸多的养老院火灾事故。
(三)加强宣教工作
目前来看,国内养老院之所以频发不同程度的消防安全事故,主要原因其实就是工作人员和居住的老年人群体的消防安全防范意识存在着明显的不足。为此,养老院日后的设施火灾事故防范过程中,需要加强对应的宣传工作,定期定时开展消防安全宣传,针对养老院起居的老年人群体需要开展生活、设备使用等等方面的宣教工作,使得老年人群体及相关工作人员掌握安全正确的设备使用方法。另外针对养老院中的工作人员,还需要开展消防引导疏散、扑救初起火灾等方面的宣教工作,增强员工消防安全意识,提升应急处突能力,并制定和完善消防应急预案,通过组织员工参加消防演练,使员工掌握初起火灾处理和引导疏散逃生的技能等等,这也是保障养老院设施消防安全水平的一个有效措施。
结论:综上所述,不难发现,养老院在提供一系列养老服务的过程中,消防安全水平至关重要。然而,受限于多种因素,养老院中还存在着一定的设施火灾隐患,由于养老院中的老年人数量居多,因此更容易造成伤亡、财产损失及恶劣的社会影响。在这种情况下,就需要高度关注养老院设施火灾消防安全防范工作,这样才能更好地应对当前的老龄化社会背景,这对于国内社会的高质量可持续发展具有重要现实意义和价值。
参考文献:
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[4]朱峻熙,周仕通.养老院安全管理的现状与建议——基于徐州地区的实地调研[J].农村经济与科技,2016,27(17):214-215+220.
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[6]饶建辉.养老院消防安全现状分析及火灾预防对策思考[J].江西化工,2015(03):165-166.