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摘要:融合企业党建和公司治理,能够在企业凝聚力加强、管理队伍素质提升及管理能力提升等方面发挥重要作用,可使党建工作及公司治理工作发展得更加协调。尤其是在国企深化改革的背景下,市场经济不断发展,企业管理制度不断完善、准确落实党建工作、提升党在企业中的指导地位非常重要。积极融合企业党建及公司治理,增强企业管理能力,企业才能够更加健康、稳定地发展。基于此,本文将对新发展阶段企业党建与公司治理融合路径进行探索。
关键词:新发展阶段;企业党建;公司治理;融合路径
1.企业党建工作与公司治理融合意义
在市场经济体制下,公司治理的实质就是以盈利为首要目的的公司管理模式,而党组织作为党建机制的政治组织,党建机制的重要意义在于把党组织根植于企业内部,由于党建机制与公司治理立足点存在不同,相互之间具有一定的矛盾性,为更好顺应市场化的经济环境,企业既要尽职尽责地行使好政治组织载体的职责,又要兼顾应用现代化公司治理结构措施。为此,要在企业内部,探索出党建工作与公司治理的契合点,加快二者之间的相互融合,具有极其重要的意义。随着加速融合工作的深入,将有利于最大程度地发挥出各自的职能管理优势。
2.1根本目标具有一致性
目前,党建工作的研究领域与公司治理的研究领域存在的差异获得了更多关注,但事实上,开展党建工作可以指导公司治理,指引企业准确运用好马克思列宁主义,顺应党的方针政策进行日常生产运营活动,规范企业行为,使其沿着正确的、健康的、积极向上的发展方向前进。企业所实施的公司治理中,完善企业结构、促进企业关系协调、增加企业效益、使企业获得可持续发展等为主要目的。基于此,我们可以认为企业党建、公司治理二者的根本目的具有一致性,因此二者的融合具有较高的可行性。
2.2企业党建与公司治理二者具有相互促进的作用
企业党建与公司治理的根本目标具有一致性,这一点说明二者之间相互融合的可行性较高,可以秉持同一目标,相互合作,相互影响,相互促进,最终获得共同发展。目前,国网吉林信通公司党建工作在公司治理方面发挥着重要的指导作用;公司治理也是保证党建工作顺利开展的基础。因此,基于进一步强化共产党执政地位,巩固党的群众基础,在企业党建工作方面必须落实,使之与公司治理有效融合。同时,国网吉林信通公司党委针对公司治理过程中比较常见的人员调配问题及政治思想问题,通过调查研究等党建工作予以指导,进行协调。只有企业党建与公司治理相互配合,才能够真正发挥二者的优势,帮助企业实现预期经济目标,获得满意的经济效益。
3.1党建工作要求融入公司治理章程
国网吉林信通公司党委严格执行省公司将党建工作融入公司章程的有关规定,严格执行在公司治理章程中明确的党机构设置、党组织职责、党组织权限、党组织运行机制、党组织基本保障事项。并根据企业经营组织活动特征,进行党建工作要求的灵活调整。充分发挥党组织在管大局、把方向、促改革、作决策、保落实方面的作用,为公司主要领导根据章程行使行政职权提供依据。同时从党组织领导融入企业治理的配套保障机制、人员交叉任职两个支线入手,配合进行调整;将重大问题、重要事项的政治决策、监督保障、推动发展,与公司治理团相结合,共同树立坚固的堡垒。
3.2党组织人员融入公司治理组织
在国有企业治理组织中,党组织不可缺失。党组织的融入,并非代替企业治理主体的职责,而是发挥把控政治方向优势。国网吉林信通公司党委强力分析企业董事会提出的不同意见,并及时与企业董事会协调。若无法通过协调完善,则向上级党组织汇报,协同解决。需要注意的是,在党组织人员融入公司治理组织过程中,国网吉林信通公司党委避免出现董事会、经理层、监事会权责不明,或者党委领导班子与企业领导班子高度重合的情况,明确党组织在决策事项政治影响、社会影响以及董事会、经理层在经济视角下达决定性策略的责任,推动党组织与企业领导班子独立运作,为企业治理活动高质量开展提供保障。
3.3党建工作根植于企业文化
国网吉林信通公司党委将党建工作纳入企业总体规划,统筹推进党建文化与企业文化融为一体。将党建工作和精神文明建设的基本要求,体现于企业文化建设、管理理念和核心价值观中,融入行为规范,成为全体员工自觉行为,为党建工作与企业改革协同发展,促进企业管理一体化提供有效途径。
在企业内部控制和管理方面,国网吉林信通公司党委坚守党的纪律,完善立体化监督制度,将企业对员工的制度要求、行为规范,以企业文化、员工手册等方式形成体系,以加强培训、贯彻宣传、定期检查、奖惩等措施约定俗成。营造良好文化环境和学习氛围,全员都重视加强党建学习教育,深学笃用党的理论思想,齐心协力共同推进企业科学发展新局面。以党建引领文化,以文化提升管理水平,开展党的二十大精神“青年说”、我身边的“微感动”等有意义的党建文化活动,加强思想引领,使企业文化根植于公司员工思想意识和言行,以企业文化促企业和谐发展。
3.4创新党组织参与公司治理的模式
国网吉林信通公司党委充分发挥党组织把方向、管大局、保落实的领导作用,既维护董事会的决策权又保证党的意志得以体现。党组织统筹领导董事会专门委员会成员和高级管理人员的选聘、提名、考察,参与重大战略决策,监督公司治理结构运行,负责党的建设、群团建设和党风廉政建设。
首先,党组织提前研究酝酿,把好战略方向。明确党组织研究讨论作为董事会、经理层进行重大决策部署的前置程序,切实发挥把方向、管大局的作用。始终坚持党组织在贯彻国家政策方针、深化国有企业改革中的定基调、把方向的作用。紧紧围绕党组织作为国有企业的领导核心,突出党建工作的政治性,牢牢把握国有企业的政治方向,抵御各类政治思想和意识形态的干扰。董事会和经理层对公司治理和生产经营事项研究讨论和集中决策之前,应当充分听取和贯彻党组织意见,进入董事会和经理层的党委(党组)成员应当贯彻落实党组织的意志和决定。党委会依据党内议事规则,对企业经营管理中的重大战略部署统一意见,然后通过党委委员董事或党员董事将党的意志反映在董事会。
其次,党组织深度参与决策,统筹企业发展大局。党组织与董事会既相对独立又互相配合。党组织既通过集体研究讨论企业重大事项,又通过领导地位维护董事会的权威性、支持董事会依法科学高效决策,共同保证决策事项的科学性、决策程序的合法性。党组织作为企业的领导核心,强调企业的政治属性,突出党建工作大局,确保企业的改革发展紧密围绕党的方针政策和国家发展需要。
结 语:
党建工作如何融入企业公司治理,是一个正在探索的重大课题。随着实践和理论研究的不断深入,国有企业的治理体系将进一步得到完善,治理能力会得到明显提升。企业党建工作要立足时代特征,与企业发展有机融合,实现决策程序科学高效,全面提升企业核心竞争力,助力企业实现高质量发展目标。
参考文献:
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[2]曹宇.推进党的领导与公司治理有机融合[J].红旗文稿,2021(3):25-28.