苏州市综合管廊探测数据标准思考

苏州市综合管廊探测数据标准思考

张良1，卞正1，尤继丹1

1.苏州市测绘院有限责任公司，江苏 苏州215006

摘要：本文根据苏州综合管廊的现状和苏州地下管线数据标准制定的现状，阐述了建立苏州市综合管廊探测数据标准的必要性和重要性，分析了标准制定的原则，提出了标准数据结构和技术特点的要求。最后对建立苏州市地下综合管廊数据标准在城市基础设施的规划、建设、管理和可持续发展方面的重要作用和意义进行了论述和分析。

关键词：综合管廊；探测；数据标准；入廊管线；城市安全

1引言

1.1苏州综合管廊现状

（1）国家综合管廊试点城市

苏州市作为国家综合管廊试点城市的选择，反映了其在城市规划和基础设施建设领域的卓越表现。首先，苏州一直以来在城市化和经济发展方面都保持着相对领先的地位，其繁荣的经济形势和迅猛的城市扩张使得基础设施建设成为支撑城市可持续发展的关键因素之一。

随着城市化的加速推进，苏州市在城市规划和土地利用方面面临着独特的挑战。城市化进程通常伴随着地下管线网络的复杂化和密集化，因此，对于地下空间的科学管理成为确保城市运行顺畅和基础设施安全的迫切需求。苏州市作为试点城市，需要在综合管廊建设方面进行先行探索，以制定适应城市特点的规范和标准。

苏州市同时也面临着综合管廊建设所带来的管理难题。不同于传统的地上建设，综合管廊涉及到各种类型的管线，涵盖了供水、排水、电力、通信等多个领域，其复杂性和综合性对城市管理提出了更高的要求。苏州市需要在规划、建设和管理方面克服这些挑战，确保综合管廊的顺利运行。

然而，成为综合管廊试点城市也为苏州市提供了重要的机遇。通过在综合管廊领域的先行探索，苏州不仅可以积累丰富的经验，还能够为其他城市提供可借鉴的模式和成功经验。同时，综合管廊建设也为苏州市的技术创新和产业发展提供了新的增长点，促进了城市在可持续发展方面的全面提升。

因此，苏州市成为国家综合管廊试点城市既是对其过去城市发展成就的认可，也是对其在面临新的城市管理挑战时主动迎接的肯定。这一身份使得苏州在未来的城市规划和基础设施建设中能够发挥先锋作用，为全国其他城市树立榜样，推动中国城市管理水平的提升。

（2）苏州市人民政府已成立工作领导小组

为确保综合管廊建设与城市其他方面的规划协调，苏州市人民政府迅速行动，成立了专门负责该领域工作的工作领导小组。该小组的设立显示了政府对综合管廊建设重要性的充分认识，以及对城市未来可持续发展的高度关切。

这个工作领导小组的主要职责包括协调不同部门之间的合作，确保各个相关方在综合管廊建设过程中密切合作。在城市基础设施建设中，不同部门通常涉及到城市规划、土地利用、环保、交通等多个方面，而综合管廊又涉及到各类管线，因此需要各部门协同工作，确保各项工作有机衔接，避免出现冲突和矛盾。

工作领导小组的另一主要任务是监督综合管廊的规划和建设。这包括对各个项目的进度、质量、安全等方面进行全面监测和评估。通过建立有效的监管机制，政府能够及时了解综合管廊建设的实际情况，及早发现并解决潜在问题，从而确保整个城市基础设施的稳健运行。

这个工作领导小组的成立不仅仅是为了解决眼前的问题，更是为了确保整个城市基础设施的可持续发展。通过协调规划和建设工作，政府可以更好地整合资源，提高项目的效益。这有助于避免城市建设中可能出现的重复建设、资源浪费等问题，实现基础设施的合理布局和有效利用。

总体而言，苏州市人民政府成立综合管廊建设工作领导小组体现了政府对城市未来发展的战略规划和对综合管廊建设的高度重视。通过这一机制的建立，政府能够更好地发挥协调作用，确保城市基础设施建设取得长远的、可持续的成果。

（3）苏州建设现状

随着城市化的不断推进，苏州市面临着人口增长、土地利用压力和基础设施需求迅速增长等多方面的挑战。在这种背景下，基础设施建设迅速成为城市发展的关键驱动力之一。综合管廊作为一项关键基础设施工程，被纳入城市规划的重要议程，成为解决城市内部复杂管线网络和地下空间利用的有效手段。

综合管廊的建设对城市的未来发展至关重要。首先，它有助于规范和整合城市内各类管线，包括但不限于供水、排水、电力、通信等。这样的整合能够减少地下空间的混乱，提高基础设施的管理效率，降低日常运维和维护的成本。其次，综合管廊的建设有助于提高城市的抗灾能力，减轻城市面临的自然和人为灾害带来的损失。同时，综合管廊在城市规划中的应用也有助于提高土地的利用效率，创造更多的城市绿地和公共空间。

在苏州市，综合管廊的建设不仅仅是一项工程项目，更是城市发展战略的一部分。政府通过制定相应政策和规划，积极推动综合管廊建设的同时，还鼓励科技创新和产业升级，以满足未来城市发展的需要。在建设过程中，政府、企业和社会各方共同参与，形成了多方合作的发展模式。

综合管廊建设的高速发展阶段也为苏州市带来了一系列的机遇。从项目建设到日常运维，都需要大量的专业人才和技术支持，促使了相关产业链的发展。同时，苏州的综合管廊建设经验也成为其他城市学习的典范，为全国综合管廊建设提供了有益的参考。

因此，苏州市综合管廊建设的现状不仅是对城市化进程的积极响应，更是对城市未来发展的策略性投资。通过这一系列的努力，苏州正在为未来打造更加宜居、安全、高效的城市环境奠定坚实基础。

1.2苏州地下管线数据标准制定现状

1）数据标准情况介绍

（1）多标准共存：在苏州市，由于地下管线涉及多个领域，不同部门和企业在数据采集和管理上往往会根据各自的需求和标准来执行。这导致了多个标准的共存，使得同一类数据在不同系统中可能存在不同的格式、单位和表示方式，增加了数据的复杂性和管理难度。

（2）数据质量不一致：由于采用不同的数据标准和方法，不同部门和企业采集的数据可能存在不一致性。这包括数据的准确性、完整性和及时性等方面的问题。例如，同一管线在不同系统中可能有不同的坐标记录，导致地理位置信息不一致，影响后续的规划和维护工作。

（3）信息孤岛：由于缺乏统一的数据标准，不同部门和企业之间往往形成信息孤岛。数据无法在不同系统之间无缝流通和共享，造成了信息的割裂，使得对整个地下管线网络的全面了解和综合管理变得困难。这也限制了数据的跨部门和跨行业的综合应用。

（4）数据更新困难：缺乏统一的数据标准也使得数据的更新和维护变得困难。不同部门和企业可能采用不同的更新周期和方法，导致部分数据陈旧，难以满足城市发展和变化的需求。

（5）管理体系不完善： 由于缺乏统一的数据标准，相关的管理体系和规范也相对不完善。缺乏明确的数据管理流程和责任划分，容易导致数据管理工作的混乱和不可控性。

面对这些问题，苏州市亟需建立和完善地下管线的统一数据标准，以确保数据的一致性、准确性和可维护性。这需要各相关部门和企业协同合作，制定共同的数据标准，并建立健全的数据管理体系，以提升地下管线数据的质量和整体管理水平。

2）综合管廊数据标准缺失

（1）多元管线类型：综合管廊内涵盖了多种功能的管线，每一种管线都有其独特的数据需求和属性，包括管线材质、直径、电压等。目前缺乏统一的标准来规范这些信息的采集和管理，使得不同类型的管线数据难以进行统一的整合和分析。

（2）复杂的结构属性：综合管廊通常由不同层次的结构组成，包括地面覆土、管道结构、设备等。每一层结构都涉及到丰富的信息，例如管道的深度、埋设方式、设备的型号和状态等。当前缺乏明确的标准来规范这些结构属性的记录和描述，使得对综合管廊结构信息的管理缺乏规范性和一致性。

（3）信息共享的困境：由于缺乏综合管廊数据的统一标准，不同部门和企业采集的数据难以进行有效的信息共享。这种信息孤岛的存在使得整个综合管廊的信息管理陷入碎片化，难以实现对整个系统的全面管理和综合应用。

（4）缺乏更新机制：综合管廊是一个动态变化的系统，其内部结构和管线状态可能随时间而变化。缺乏规范的数据更新机制，使得对于综合管廊内部信息的变化难以进行及时和有效的跟踪，可能导致基础数据的过时和不准确。

（5）安全管理标准缺失：综合管廊涉及到城市的重要基础设施，与城市居民的生命财产安全密切相关。然而，当前缺乏对综合管廊安全管理的规范标准，包括应急响应、事故处理等方面的标准，使得在面对紧急情况时难以快速、有效地采取措施。

因此，综合管廊数据标准的缺失使得对于这一特殊基础设施的管理和运营存在一系列问题。为了推动综合管廊的可持续发展，苏州市迫切需要建立综合管廊数据的规范标准，以确保信息的一致性、准确性和及时性，促进综合管廊的安全、高效运营。这需要政府、企业和相关专业机构协同努力，共同制定并实施适用于综合管廊的统一数据标准。

3）国内、国外综合管廊数据标准现状

（1）国内综合管廊数据标准现状

a)标准碎片化：在国内，综合管廊数据标准相对较为碎片化，各个领域和地区可能制定了不同的标准和规范。由于地方性的特殊要求和基础设施的差异，标准的制定更加偏向局部性，导致标准体系相对分散。

b)行业主导标准：行业协会和相关部门在综合管廊数据标准的制定中发挥着重要作用。例如，建设部、住房城乡建设部门等相关行业主导并推动了一些关于地下管线管理的技术规程和标准。

c)综合性标准有待完善：尽管国内有一些关于地下管线管理的标准，但在综合管廊这一特殊领域，综合性的标准体系仍然有待完善。涉及到综合管廊的多领域、多专业的数据整合和管理，需要更综合和系统的标准来指导。

（2）国外综合管廊数据标准现状：

a)统一国家标准：一些国外先进国家在综合管廊数据管理方面相对成熟，建立了统一的国家标准。这些标准覆盖了综合管廊内各种管线的信息和管理要求，为各地区提供了一致的规范。

b)整合多学科：国外的综合管廊数据标准更加注重多学科的整合，包括地理信息系统（GIS）、工程管理、地质勘探等方面。这有助于实现数据的全面性、综合性管理。

c)强调可持续性：一些国外标准强调综合管廊的可持续发展，包括对环境影响的评估、应急响应机制等。这有助于在综合管廊建设和管理中更好地考虑生态和社会的因素。

（3）经验借鉴和问题避免

a)借鉴国外整合经验：国外在综合管廊数据标准的整合和管理方面积累了丰富经验，苏州可以借鉴其成功做法，尤其是在整合多学科数据、建立统一标准体系方面。

b)注重本地实际情况：虽然可以借鉴国外的标准，但制定苏州市的数据标准时需要充分考虑本地的实际情况，包括城市结构、地质条件、行业发展水平等因素。

c)强化标准的综合性：在制定标准时，应特别强调综合性，确保标准覆盖各种管线、多学科数据和综合管廊的整体管理要求。

d)强化信息共享机制：在标准制定中，应该加强对信息共享机制的规范，确保各部门和企业能够更加高效地进行数据交流和共享。

总体而言，通过对国内外综合管廊数据标准的比较分析，可以帮助苏州市更全面地制定符合本地实际情况的综合管廊数据标准，从而提高管理水平、推动城市可持续发展。

2标准制定的原则

制定苏州市地下综合管廊数据标准需要遵循一系列科学、系统和实用的原则，以确保标准的科学性、适用性和可操作性。以下是制定苏州市地下综合管廊数据标准的一些建议原则：

1）科学性

确保数据标准的科学性，即数据的采集、处理、管理和应用都要基于科学理论和技术方法。具体原则包括：

（1）技术前沿：结合当前科技进展，采用最新的地下管线信息采集技术和数据管理系统，确保数据标准的技术水平处于行业前沿。

（2）标准化技术：采用行业内通用的标准化技术，确保数据的标准化处理和传输，提高数据的一致性和可比性。

2）系统性

建立综合的、跨部门的数据管理体系，确保各类数据在整个综合管廊系统中的一致性、完整性和可靠性。具体原则包括：

（1）整合多学科：结合地理信息系统（GIS）、工程管理、地质勘探等多学科，形成综合性数据标准，促进多领域数据的有机整合。

（2）部门协同：强调不同部门之间的协同合作，确保数据能够无缝衔接，避免信息孤岛和重复采集。

3）安全性

确保数据标准符合信息安全和隐私保护的法规和规定，以防止敏感数据泄露和滥用。具体原则包括：

（1）数据隐私：确保个人和机构敏感信息的隐私安全，制定相应的数据访问权限和保密机制。

（2）网络安全：在数据传输和存储中注重网络安全，采取合适的加密和防护措施，防范数据泄露和恶意攻击。

4）兼容性

确保数据标准与现有系统和未来的技术发展兼容，避免过度依赖特定技术和平台。具体原则包括：

（1）开放标准：采用开放的、通用的数据格式和接口标准，提高数据的可迁移性和互操作性。

（2）未来扩展性：考虑未来综合管廊发展的需求，确保数据标准能够灵活扩展，适应未来技术的变革。

5）综合实用性

确保数据标准在实际应用中具有实用性，能够满足城市管理和综合管廊运营的实际需求。具体原则包括：

（1）用户参与：在制定标准的过程中引入各类用户，包括政府、企业和社会，确保标准能够满足不同利益方的需求。

（2）易用性：设计简单易懂的数据采集和管理界面，降低数据标准的使用门槛，提高数据管理的效率。

通过遵循这些原则，苏州市可以制定出科学、系统、实用的地下综合管廊数据标准，促进城市基础设施管理水平的提升，推动城市可持续发展。

3标准的数据结构

3.1综合管点信息表

综合管点信息表基本结构详见表3-1。

表3-1 综合管点信息表

3.2综合管廊信息表

综合管廊信息表基本结构详见表3-2。

表3-2 综合管廊信息表

3.3综合管廊范围点信息表

综合管廊范围点信息表基本结构详见表3-3。

表3-3 综合管廊范围点信息表

3.4综合管廊范围线信息表

综合管廊范围线信息表基本结构详见表3-4。

表3-4 综合管廊范围线信息表

4标准的技术特点

4.1与原数据标准的无缝对接

（1）标准格式和结构的一致性

确保新标准采用与已有标准一致的数据格式和结构。如果已有标准中使用了特定的字段、命名规范或数据结构，新标准应当尽量遵循这些约定，以保持数据的一致性和可比性。

（2）数据映射和转换

提供详细的数据映射和转换规则，以确保已有数据能够平滑迁移到新的标准下。这包括字段的对应关系、数据类型的转换、单位的统一等，以防止数据丢失或错误。

（3）元数据兼容性

考虑元数据的一致性，包括对数据的描述、注释和质量等方面的信息。确保新标准中包含足够的元数据，以便用户能够准确理解和使用数据。

（4）版本管理机制

若新标准与已有标准存在差异，应考虑引入版本管理机制。这有助于在升级过程中对数据进行平滑迁移，同时确保使用新标准的系统和应用不会受到影响。

（5）数据标准化工具和流程

提供标准化工具和流程，以支持已有数据的标准化过程。这可以包括自动化的转换工具、培训材料、以及标准化的流程指导，帮助用户快速适应新标准。

（6）测试和验证机制

建立测试和验证机制，确保新标准的实施不会引入错误或导致数据质量下降。进行充分的测试，验证新标准的稳定性和可用性。

（7）用户培训和支持

提供用户培训和支持服务，帮助用户理解新标准的使用方式，解决在数据迁移和应用过程中可能遇到的问题。

（8）过渡期规划

制定清晰的过渡期规划，逐步引入新标准，避免突然切换导致的系统不稳定和操作困难。在过渡期内提供双标准支持，确保用户和系统有足够时间适应新标准。

（9）反馈机制

建立用户反馈机制，收集用户在实施新标准过程中的问题和建议。通过不断优化标准，确保它能够更好地满足用户的需求。

通过综合考虑以上方面，新标准的制定将更好地与已有的数据标准无缝对接，为综合管廊数据管理提供更稳定、高效的基础。

4.2入廊管线与廊外管线的区别和联系

1）入廊管线的特点

（1）位置：入廊管线是位于综合管廊内部的管线，包括各类输送介质如水、电、通信等。其位置相对于综合管廊整体来说是在管廊的内部。

（2）受限空间：入廊管线的敷设受到综合管廊内部空间的限制，可能需要符合一定的规格和标准，以确保在有限的空间内安全布置各种管线。

（3）受环境影响：入廊管线相对于廊外管线更容易受到综合管廊内环境的影响，需要考虑综合管廊内的通风、温度、湿度等因素。

（4）安全要求：由于综合管廊内有可能存在多种管线，入廊管线的设计和敷设需要更加关注安全要求，以避免不同管线之间的干扰和冲突。

2）廊外管线的特点

（1）位置：廊外管线是综合管廊外部的管线，可能包括城市的地下水管、电缆、燃气管道等。其位置相对于综合管廊整体来说是在管廊的外部。

（2）自由敷设：廊外管线相对于入廊管线更具灵活性，可以根据地面状况和城市规划的需要进行自由敷设。

（3）环境适应性：廊外管线更容易适应不同的地表环境，但需要考虑地下空间的复杂性和其他地下设施的存在。

（4）维护便利：由于廊外管线处于相对自由的空间，其维护和修复可能相对较为便利，不受综合管廊内部空间的限制。

3）区别和联系

（1）数据标准统一：确保入廊管线和廊外管线的数据标准统一，以便更好地进行信息管理、共享和查询。

（2）空间关联：建立入廊管线和廊外管线之间的空间关联，确保综合管廊内外的地理信息能够相互关联和对应。

（3）冲突检测：在设计和规划阶段，要进行入廊管线和廊外管线的冲突检测，以避免在建设和维护过程中可能出现的问题。

（4）综合管理系统：建立一个综合的管廊信息管理系统，能够同时管理入廊和廊外的管线信息，实现全面的管线网络管理。

（5）应急响应机制：确保在管廊内外的管线发生紧急情况时，能够迅速响应和采取措施，确保城市安全和基础设施的稳定。

通过明确入廊管线和廊外管线的区别和联系，可以更加有效地进行综合管廊的规划、建设和运营管理，提高城市基础设施的整体效能。

5结束语

建立苏州市地下综合管廊数据标准具有重要的意义，对城市基础设施的规划、建设、管理和可持续发展都具有积极的推动作用。以下是建立该数据标准的一些重要意义。

（1）提升城市基础设施管理水平

制定综合管廊数据标准有助于统一和规范地下管线数据的采集、处理和管理，提高城市基础设施管理的科学性和效率。通过建立标准化的数据管理体系，可以更好地应对复杂的城市地下管线网络，降低管理成本，提升城市基础设施的整体管理水平。

（2）促进跨部门协同

综合管廊涉及多个领域和部门，建立统一的数据标准有助于促进不同部门之间的协同合作，避免信息孤岛，提高数据的共享和流通效率。这有助于实现城市基础设施规划和建设的整体性，提升城市各部门之间的协同性。

（3）提高数据质量和一致性

制定数据标准有助于规范数据的格式、内容和质量标准，减少数据的冗余和不一致性。这有助于提高地下管线数据的准确性、完整性和可信度，为城市基础设施的规划和决策提供高质量的数据支持。

（4）支持城市规划和发展

通过建立综合管廊数据标准，可以更好地支持城市规划和发展。具备规范的地下管线数据可以为城市规划者提供准确的基础数据，帮助他们更好地规划城市的未来发展，合理安排地下空间，避免资源浪费和冲突。

（5）提高城市安全性

规范的数据标准有助于建立健全的地下管线安全管理体系，提高城市的安全性。在数据标准中加入安全要求和应急响应机制，可以更好地应对突发事件，降低事故发生的概率，提升城市居民和基础设施的安全水平。

（6）推动科技创新和数字化转型

通过建立综合管廊数据标准，促进科技创新和数字化转型。标准化的数据格式和管理方式有助于引入先进的信息技术，如人工智能、大数据分析等，推动城市基础设施管理向数字化、智能化方向发展，提高城市的科技水平。

（7）降低建设和维护成本

规范的数据标准有助于优化城市基础设施的建设和维护流程，降低相关成本。通过规范的数据管理，可以更好地进行资源规划、工程设计和维护计划，提高投资的效益，降低城市基础设施的运营成本。

综上，建立苏州市地下综合管廊数据标准不仅有助于解决当前数据管理混乱和不一致性的问题，还能够为城市的可持续发展提供科学、高效的管理手段，推动城市建设向着更智慧、更安全、更可持续的方向发展。

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