简介：城乡统筹发展的核心问题是土地利用，土地利用应该按功能划分而不应该按国有和集体所有的“身份”划分。使得同功能同权同地同价。建立城乡统一的土地市场有助于城乡资本、技术、信息、土地要素的合理配置，为城市发展提供空间为农村发展提供资金，真正达到城乡统筹发展。实现帕累托改进。论文还对如何实现城乡统筹土地制度改进提出了政策性建议。
城乡统筹发展与土地利用
