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  • 简介:部门行政的划分标准不是单一的,必须同时考虑其规范对象、法律形式、职能权限等多种因素,若干因素综合在一起共同使部门行政有了自己的内涵.确定部门行政的调整对象,也须从多种角度进行比较分析,部门行政主要规范行政相对人,以保护行政权为主旨,侧重调整管理关系或私权关系;行政则主要规范行政主体,以限制行政权为主旨,侧重调整行政关系或公权关系.部门行政的体系构架可以有不同的选择模式,从职权行使的主体、各类管理关系以及行政权的范畴等多种角度都可以构架部门行政体系.

  • 标签: 中国 部门行政法 划分标准 调整对象 行政关系 公权关系
  • 简介:收费公路私人投资主体收取通行费的权利并非依行政授权而取得的规费征收权,而是依行政特许契约而取得的具有财产价值的私权利。节假日免收通行费政策尽管具有目的上的正当性,但不能基于公共利益迳行限制私人投资主体合法的收费权;所谓的“纠偏”或“警察权力”亦无法为之提供正当化理由。这一政策调整性规范对私人财产权利造成了过度限制,构成了行政征收,只有同时规定补偿条款,这一政府规制才具有实质上的合法性。

  • 标签: 免收通行费 行政征收 公益目的