简介:摘要在整个公证程序办理的过程中,公证员负责汇集信息、保留证据,将当事人的思想和事实真相加以整合,经由说明法律后果的方法来让各方利益得到均衡。不难看出在整个过程当中,公证员的判断起到决定性的作用。公证员应当结当事人自身所申请的公正内容来决定是否公证,判断其是否处于公证范围当中,如果其事务属于本部门所管辖,则应当积极审查和核实相关程序内容,所以这些内容都是围绕着公证员来展开的。在公证程序当中,公证判断的地位非常重要,可以有效保护公民的财产安全,公证员只有将事实和法律结合起来加以判断,才能让个房的利益得到有效协调,进而做出相应的公证操作。在整个过程中,公证员都可以在很大程度上影响公证质量,其判断能力的高低将会直接影响自身工作的顺利开展。
简介:摘要:世行营商环境评估,本质上是制度规则的评估。世行构造了一套可量化、可比较、可竞争、可改革的指标体系,从程序、时间和费用三个维度,对全球一百九十个经济体的制度性交易成本展开评估。北京和上海作为评估指标城市,推进了一系列改革,在“开办企业”指标方面,本着世行评估的“极简主义”方法论,从原来历经七道程序、二十二天时间及花费数百元,到如今只需两道程序、两天时间及全程零费用,我国此一指标的全球排名,亦大幅上升。但我国商事主体登记性质不明、规则分散、不同主体的登记标准和程序不统一、效力不明确、行政审查与司法审查边界不清等问题也暴露出来,亟须借鉴世行评估方法论,参酌营商环境优良地区的经验与做法,在法律上做出回应。法律应将商事主体登记的性质明确为行政确认,市场监管部门仅承担形式审查职责,对于有证据表明虚假商事登记所涉及的基础民事法律关系存在争议时,应通过民事诉讼来查明事实,进而做出是否撤销该登记事项的决定。行政审查与司法审查,只有各安其分,才能各显其美。