简介：摘要：近年来,专项债已成为地方政府进行项目建设的重要资金来源,新疆自治区2023年发地方债11批，累计金额1727.62亿元。在经济下行压力较大的背景下,专项债已成为促投资、稳增长、护经济大盘的关键力量。专项债作为地方政府融资工具，在应目前经济下行和化解地方债务风险方面扮演了重要的角色，成为基础设施建设补短板、加杠杆的重要融资工具。为了尽快将专项债转化为实物工作量，传统的施工总承包（待施工图设计结束后再进行施工总承包投标，然后再进行施工）时效性显然不足，EPC总承包（不依赖完整的施工图，可进行招标施工）缩短建设周期的优势在专项债项目部中更有利，但两者的风险也不得不考虑。
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