简介：一、问题的提出教育与生产劳动相结合是马克思主义实践教育思想的基本原则，在生产劳动实践中培养学生的创新精神和实践能力是贯彻教育思想、执行教育方针的重要途径，也是实施素质教育的重点。教育部曾在1999年颁发文件中明确提出“城市城区要建立学农基地”和“要建立校办产业基地”的要求；而农村已实行了联产承包责任制，为学生进一步提供较为理想的学农实践场所显得困难重重。无论是组织上、管理上、安全上以及学生学农实践所接受的教育等方面，容易出现参差不齐的现象，有的甚至流于形式或产生负面影响。中小学学农基地的建立为解决现阶段的教育困境提供了有效载体，同时也大大丰富了中小学生的学校生活。但目前人们对学农基地功能的定位还比较单一，过多局限于学习农业基础知识、参加学农实践、体验劳动辛苦以及品德培养等方面，学农基地没有充分发挥出它应有的功效。现有的部分自然资源仍处于闲置的状态，还有深入挖掘发展的余地。从宏观经济学的角度来分析，在一定的直接消耗下，功能单一即意味着产出量少，投入与产出不成比例。我们对学农基地投入了一定量的资金与精力后，所达成的却只是单一的教育功能，这无疑是一种教育资源的浪费。
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