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  • 简介:国家的主体功能区划是一次重大的实践.但是要解决的已经不再是传统的区域划分和分工等追求发展效率的问题.而是要同时解决人与自然的矛盾和区域区域的矛盾,其战略目标的实现需要区域生态补偿。任何的生态补偿政策都是“嵌入”于具体的区域制度当中.因此本文以我国的行政经济区域制度为切入点.从区域生态补偿的责任机制、补偿标准和补偿方式等三个维度探讨其理论和实践上的难点问题.并分析其对区域协调发展的负面影响。在主体功能区划的战略格局下.如何在区域制度的约束中完善区域生态补偿机制.本文从财政转移支付制度、生态经济援助和人口迁移等三个方面进行了思考。

  • 标签: 区域制度 区域生态补偿 难点问题
  • 简介:探索和实施区域生态补偿,是当前中国优化区域开发格局和实现区域协调发展的重要路径,而补偿标准是其中的难点问题之一。该文从中央政府主导下的生态补偿和地方政府之间的生态补偿两大方面,提炼和总结确定补偿标准在实践中的难点所在及其负面影响,指出过度依赖于政府体制以及行政命令式的补偿标准会导致效率损失和区域利益的空间失衡。在此基础上,从区域发展权利、实现基本公共服务均等化、形成弹性化差异化的补偿标准和加强对补偿效果的监测等方面探讨了破解难题的思路。

  • 标签: 区域生态补偿 补偿标准 难点与思路