简介：摘要现有“三旧”改造专项规划编制的探索基本局限在空间结构、用地布局、功能引导、密度分区、改造时序等传统物质空间层面的控制引导，一直以来都缺失系统化的政策管控研究。为在“三旧”改造工作，加强对特定资源的差别化对待，东莞市“三旧”专项规划编制结合现有规划编制存在的问题及底线管控思路，划定发展底线（产业保障区、历史文化及特色保护区、生态保护区），为城镇未来发展负责；划定改造核心区，避免房地产遍地开花；划定战略统筹区，预控战略资源，强化政府统筹，推动高水平开发；并提出各政策分区的管控要求，实现从“平均用力”到“差别化”的管制要求。
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