简介：河南省卢氏县有一个被称为土皇帝的原县委书记杜保乾，曾在全县干部会议上公开说：“县委是什么?县委就是县委书记”。按照这个理论，杜保乾就是县委，县委就是杜保乾。县委的领导就是杜保乾的领导．杜保乾的话就是县委的意见和决定。实践这个理论，杜保乾大搞一言堂，一手遮天，一个人说了算。在杜保乾那里一把手变成了一霸手。
一把手与一霸手
