简介：导言顶层设计（Top-leveldesign）原本是一个系统工程学的概念，其字面含义是自高端开始的总体构想，其目的在于从全局着眼，对项目的各个层次、要素进行统筹规划，以达到功能协调、结构统一、部件标准化，保证实践过程的统一性，避免各自为政造成工程建设过程的混乱无序。第二次世界大战前后，这一工程学概念被西方国家广泛应用于军事与社会管理领域，是政府统筹内外政策和制定国家发展战略的重要思维方法。
公立医院改革顶层设计（一）
