简介:基层综合行政执法体制改革是凉山州全面推进依法治州、深化民族团结、加快建设法治政府的迫切要求。2015年以来,凉山州在基层综合行政执法体制改革方面,对全州17县市食品药品、工商、质量监管部门进行了“三合一”改革探索,取得了如下成效:理顺职责,一个部门管全程;整合资源,一支队伍管执法;明晰职责,一套体系促成效;在此基础上进一步优化服务,用两张清单明晰权责。在进行改革探索的过程中,也面临着较多的问题和压力:顶层设计缺乏,改革压力大;激励机制缺失,行政执法类公务员管理制度不完善;执法机构过多,职能界定不清,执法效率低下;执法力量配置不科学,各层级执法事、权不清。进一步完善改革试点的对策建议如下:统一改革口径,确保政令统一;建立完善行政执法类公务员管理制度,健全执法队伍激励机制;按照管理职能相近的由一个执法部门承担的职能配置原则,进一步推进综合执法改革;加强州、县两级政府行政执法管理职能,实现执法重心下移;创新执法方式,探索多种形式综合执法。
简介:1980年7月5日至6曰,邓小平视察四川省峨眉山景区,就如何加强景区资源保护、做好景区管理开发等事关旅游景区发展的根本性问题发表了系列谈话。谈话要点集中体现在加强保护、合理开发、搞好规划、重视效益等方面,具有鲜明的主题性、逻辑性和指导性。峨眉山旅游谈话既与黄山旅游谈话一脉相承,又是对黄山旅游谈话的发展创新,体现了1978年以来邓小平对如何发展旅游业的系列思考和整体考量。在全面深化改革的新时代背景下,深化邓小平峨眉山旅游谈话对旅游景区建设发展的现实指导意义,必须把践行“绿水青山就是金山银山”理念作为新时代景区发展的根本要求,把全面深化旅游领域改革作为新时代景区发展的根本任务,把全民共享旅游成果作为新时代景区发展的根本目标。