简介：基层自治是一定地理界线内的人口,其内部的组织及机构的组成体现为一定程度的自主、自立、自决过程。本文主要研究中国古代自治的大致情况,彭真自治理念与基层民主的实践,包括他1950年代和1980年代倡导街道自治、村民自治的理论贡献和伟大实践。

简介：群众路线是一个矛盾的结合体,群众观点和群众工作方法之间是对立统一的关系,群众工作方法内部也具有多重对立统一关系。在长期的国家建设过程中,群众路线逐渐形成了相对成熟的工作机制,包括简约治理、中心工作和综合治理三大机制,它们已成为国家治理方式的重要组成部分。随着国家治理的转型,群众路线也面临诸多挑战,简约治理、中心工作和综合治理机制无不在实践过程中遭遇困境。群众路线具有'纯粹'的官僚制所不具备的优点,它适应国情,且符合公共行政发展的未来趋势。因此,需要重塑群众路线在国家治理中的中心地位。

简介：胡锦涛同志在继承马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的基础上，立足于中国社会主义民主政治的新发展和新实践，指明了基层民主建设的重要意义和战略定位，阐述了基层民主建设的系统内容，提出了基层民主建设的方略和措施，形成了系统的基层民主建设思想，丰富和发展了马克思主义基层民主理论。

简介：加强和改进新形势下党的群众工作，对巩固党的执政基础具有决定性的意义。上海市徐汇区开展“满意在徐汇·服务在基层”组团式联系服务群众走访行动（以下简称“满意”行动），对群众工作进行有益的探索，在实践中取得积极成效，得到了群众的充分认同和支持。

简介：随着城镇化进程的推进，各种利益格局发生了重大调整。近年来，信访案件成倍增长，更有甚者发生越级上访案件。这一方面说明群众维权意识日益增强，另一方面也是对基层政府治理能力的严峻考验。如何减少越级上访，把矛盾消灭在萌芽状态，就要求基层政府积极作为，提高自身的治理能力。

简介：十九大报告明确指出：“大力发现储备年轻干部，注重在基层一线和困难艰苦的地方培养锻炼年轻干部，源源不断选拔使用经过实践考验的优秀年轻干部。”年轻干部有知识有文化，对未来有美好的憧憬，是基层中最具活力和创造力的一个群体。激发基层年轻干部干事创业活力，对振兴乡村有极其重要的意义。

简介：马克思主义认为，政党本质上是特定阶级利益的集中代表者，是由各阶级的政治中坚分子为了夺取或巩固国家政治权力而组成的政治组织。作为政治组织，政党给人的印象似乎只有政治属性和政治功能，但“夺取或巩固国家政治权力”这一目标，实际上并未否定政党具有其他职能。政党的“特定阶级利益集中代表者”、“特定阶级政治力量中的领导力量”也明确指明了政党的社会属性。执政党的社会管理更关系到执政的安全，以及一个国家和民族的发展前景。

简介：基层综合行政执法体制改革是凉山州全面推进依法治州、深化民族团结、加快建设法治政府的迫切要求。2015年以来，凉山州在基层综合行政执法体制改革方面，对全州17县市食品药品、工商、质量监管部门进行了“三合一”改革探索，取得了如下成效：理顺职责，一个部门管全程；整合资源，一支队伍管执法；明晰职责，一套体系促成效；在此基础上进一步优化服务，用两张清单明晰权责。在进行改革探索的过程中，也面临着较多的问题和压力：顶层设计缺乏，改革压力大；激励机制缺失，行政执法类公务员管理制度不完善；执法机构过多，职能界定不清，执法效率低下；执法力量配置不科学，各层级执法事、权不清。进一步完善改革试点的对策建议如下：统一改革口径，确保政令统一；建立完善行政执法类公务员管理制度，健全执法队伍激励机制；按照管理职能相近的由一个执法部门承担的职能配置原则，进一步推进综合执法改革；加强州、县两级政府行政执法管理职能，实现执法重心下移；创新执法方式，探索多种形式综合执法。

简介：在推进精准扶贫的过程中，基层政府功能的“双轨化”促使其产生个体化扶贫与集体经营扶贫的行动偏好。个体化偏好强调短期内增加个体收入、缩小贫富差距以完成政策目标。集体经营偏好强调通过乡村自组织发展、集体产业化发展、公共生活重建来提升乡村可持续内生发展能力，并以集体经营利润来增加弱势群体福利，减轻政府财政负担。相比而言，后者更切合国家推进精准扶贫的战略目标。基层政府个体化扶贫偏好既是压力型体制下基层政府的理性选择，也是源于低组织化的乡村社会无力承接政府扶贫资源。基层政府个体化的扶贫偏好不仅会造成公共性的流失，使扶贫政策产生负外部性，也容易在政策执行过程中出现短期化、形式化等问题。未来推进精准扶贫当延续集体经营的发展思路，在党和政府的领导与协调下依托产业化发展和组织化水平提升，增强乡村社会的内生发展能力。

简介：近年来，在中国的农村地区，村民委员会的直接选举已经在全国农村地区得到推广，可以认为这是民主化在一定程度上取得进展的标志。但是，在政策的决策和实施方面，人民的意志仍不能得到充分的反映。问题依然堆积如山。尤其是在农民负担问题上，因财务的混乱和干部的腐败而出现的问题更多。要想探明该问题，有必要立足于基层的权力关系来加以阐释。

简介：党的十七届四中全会对党的基层组织建设提出了新部署和新要求。新形势下基层党组织建设应突出政治特色、学习特色、服务特色和活力特色，以增强自身的创造力、凝聚力和战斗力，进而增强凝聚和主导基层社会的能力。

简介：<正>政企不分是传统经济体制的一个基本弊端,也是经济改革所要解决的一个关键问题。如何实现政企分开、增强国营大中型企业活力,十多年来,理论界和实业界作了诸多探索,取得了一些进展和成效,但问题并未充分解决。原因究竟何在?可从多方面

简介：江总书记提出的"三个代表"重要思想,是新世纪党的建设的伟大纲领.本文提出必须按照"三个代表"的要求加强高校基层党组织思想建设、队伍建设,不断增强基层党组织的凝聚力和战斗力,以改革的精神不断提升基层党组织的工作水平,以更好地发挥基层党组织政治核心和战斗堡垒作用,保证党的教育方针贯彻实施.

简介：党的十七届四中全会提出建设马克思主义学习型政党的战略任务。把各级党组织建设成为学习型党组织是建设马克思主义学习型政党的基础工程和组织保障。建设学习型党组织重点在基层，难点也在基层，必须眼睛向下、重心下移，从党的基层组织抓起。

简介：农村基层党组织在社会主义新农村建设中起着核心领导作用。随着社会主义市场经济体制的不断完善和社会环境的深刻变化，农村基层党组织迫切需要对自身功能重新定位，以适应和引领农村经济、社会发展的变化。农村基层党组织只有大胆创新，与时俱进，才能在新形势下实现政治领导功能、致富带动功能、民主建设功能、维稳倡新功能，真正发挥党组织核心领导作用。

简介：关于陕南地区近代以来的乡村社会变动，史学界一直都很少涉及。陕南各县在先后获得解放后，党在陕南适度地开展了一些土改。土地关系一定程度的变动，改变了当地的阶级构成、经济状况，也为基层权力的重构打下了基础，以此掀开了陕南社会变革的序幕。

简介：<正>九十年代,深化企业改革、转变企业经营机制,需要解决的问题有方方面面,但是,我认为,实现企业投资主体的多元化是个关键问题。在现代商品经济条件下,资金的汇集与联合,无论是在优化资源配置过程中,还是在提高企业效益过程中,都起着举足轻重

简介：课题报告坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，对目前基层党组织的建设作了比较客观、全面的分析，对存在的问题进行了实事求是的评估，并提出了进一步加强党的基层组织建设的对策建议。

简介：实行股份制有利于提高企业经济效益──兼论国有企业的制度转换王国刚如何认识股份制在建立现代企业制度中的地位和作用，对于深化企业改革至关重要。有的同志认为，企业实行股份制未必能够提高经济效益；并由此认为，实行股份制不是国有企业改革的最佳选择。对此，笔者不...

简介：记者:几年来,昆阳镇相继被评为全国“婚育新风进万家”活动先进单位、浙江省教育强镇、省经济综合实力百强镇、省卫生县城、“东海明珠”城镇,2001年昆阳镇委又荣获省级先进基层党组织称号。今年4月中旬,中央“三个代表”巡视组到昆阳对你们学习贯彻“三个代表”工作给予很高评价,昆阳已成为温州这块热土上的一面旗帜。今天我想与您探讨“实践‘三个代表’思想,创新基层党的建设”方面的几个问题。请您先谈谈加强基层党组织建设的理性思考。章立亮:江总书记“三个代表”重要思想的提出旨在加强和改进党的建设,它像一阵春风吹到昆阳,使我们在加强基层党的建设方面也豁然开朗了。一个民族要想登上科学的高峰