简介：20世纪90年代以来,西方国家对公共部门管理改革的需要催生了“治理”研究的学术潮流,“治理”迅速以-种思潮、理论、范式、技术的姿态进入中国学者的视野.治理经引介进入中国以来,国内学者开始探索以治理理念重思中国政治改革路线并形成了-系列独立的学术成果.本文基于对中国学者治理研究的学术考察,认为治理概念引入之后,政府治理、社会治理、国家治理这些概念实则是治理理论与中国实践互动下形成的中国话语的创新,具体而言：从“治理”到“政府治理”是中国学者从理论上对政府角色重新定位的初步思考,从“治理”到“治理评估”是从实践出发对政府职能转变的具体考察,进而再到“国家治理”概念的提出,是治理研究在中国本土化的系统成果.

简介：当我们追问政治统治的合法性和何种治理模式是低成本高效率的问题的时候，比较目前常见的三种治理模式的优势与不足就具有重要的学理性价值。基于这一问题意识，主要从共同体治理的视角着重阐明它所蕴含的政治价值、运行的政治逻辑和共同体治理过程的制度安排，从而对共同体治理加以评价，有其自我管理和自我统治的优势，但也有其不足，不是取代而是补充市场治理和国家治理的不足。

简介：对国家治理与社会治理以及二者关系的认知偏失亟需辨析廓清。文章对治理的内涵、范畴及其与管理、统治在性质上的区分进行论析,揭示国家治理与社会治理的关系;论证二者的客体皆不是民众,不是纳税人,而是国家公共生活和国民生存环境中相关的需要改善的社会建构或物质建构;如果把民众视为被治理者,不仅是历史观、政治观的大倒退,而且必然导致治理性质的改变和把矛头指向民众的恶果。

简介：<正>推进国家治理主体多元化"治理"是对"管理"的扬弃。在国家治理体系下,治理国家不再仅仅是国家机关的事情,各个社会主体都应当担负起相应责任,做到各尽所能、各尽其责。在政府与市场、社会关系方面,要通过深化经济体制改革,大力向市场放权,发挥市场在资源配置中的决定性作用,减少政府对微观经济活动的过多干预,把市场问题更多地交由企业等市场主体解决;改革社会组织管理制度,培

简介：本期的四篇论文都聚焦于转型期的社会治理问题。大概是在2000年前后,中国农村经历了千年未有之大变局,表现为乡村治理、农村社会结构、农民价值观等方面的全方位转型,这对中国农村的社会治理提出了挑战：社会治理的理念、技术和目标都需要重新调整,以此适应巨变的乡村。第一,就转型期社会治理的困境而言,主要表现为城市化进程所带来的“制造问题”的过程。

简介：城市化是我国实现现代化的重要一环,城市治理的水平决定着城市发展的速度和质量。城市要发展得又快又好,就需要有与之相适应的城市治理方式,但是在城市公共事务日益繁杂的今天,现有的由政府独自提供公共物品和服务、管理公共事务的单中心模式已经不能满足城市治理的需求,因而有必要引入多中心治理来提高我国城市治理的水平,通过多元主体的共同努力,为城市的快速发展创造良好的环境和条件。

简介：随着我国经济的发展，城市化进程的推进速度在不断加快，城市治理也越来越被重视。但在城市化过程中，伴随着环境污染、生态失衡、失业等问题的高发，仅仅依靠政府的努力是不能够完全解决城市治理问题的．因此，城市治理方面亟需我们充分发挥公众以及非政府组织的力量，实施多中心治理城市的新模式，以充分发挥政府、民间组织、社会公众等多元主体的作用，推动城市治理改革和创新，提升城市治理效果。

简介：我国食品安全监管资源配置呈“倒金字塔”结构，农村食品安全基础设施最为薄弱，检测力量分散，检测手段落后，检测周期长。因此，加强农村食品安全工作，转变农村食品安全监管方式，实行动态化监管，是当前农村食品安全监管工作的重中之重。

简介：治理概念在不同的国家、不同的情境、不同层次的实践中具有不同的解释。尽管中西方对治理概念赋予了不同的内涵,但事实上,各种治理概念存在着一定的共性。治理意味着政府功能和角色的重新界定,意味着多元治理主体的合作、协调和良性互动。中国语境中的＂国家治理现代化＂,是在国家（政府）主导下政府、市场、社会协同共治良性互动的结果。

简介：社会治理体系和治理能力现代化的关键在于社会治理的制度体系建设、制度创新和制度执行力的不断提升。当代中国社会治理面临多方面的挑战:社会自我治理能力的提升始终达不到预期目标,社会贫富分化严重造成社会怨气不断蔓延,暴力恐怖事件、食品药品安全事件和生产安全事件考验着我们的公共安全体系,网络安全与信息安全缺乏强有力的保障,人为激化社会矛盾的体制弊端没有得到根治,思想道德的约束调节功能不能适应时代要求。对此,要改进社会治理方式,在新的起点上完善系统治理、依法治理、综合治理和源头治理;激发社会组织活力,善于利用社会组织提高治理水平;创新有效预防和化解社会矛盾体制,促进社会和谐;健全公共安全体系,打造社会安全保障网。

简介：伴随着城镇化的快速推进,加快我国城市管理体制改革、提升城市政府管理社会的能力和水平具有愈来愈重要的现实紧迫性。作为新型城镇化战略中体制创新的重要一环,特色小镇为城市管理体制改革路径的探索提供了一个全新切入点。以社会治理为理论工具,在对特色小镇治理问题进行深入分析的基础上,借鉴城市经理制的部分理念,为特色小镇的治理架构提出部分建议,以期为特色小镇的社会治理机制创新乃至中国的城市管理体制改革提供一定的参考思路。

简介：在中国的改革开放进行了35年之后的2013年,中国共产党十八届三中全会把全面深化改革的总目标确定为完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化,对于执政党的转型和国家未来发展都具有十分重要的转折性的意义,说明中国的改革开放进入了新阶段。这样的重大转折绝不是偶然的,它是中国社会全面和深入转型的需要,一方面,中国国家治理问题的提出有着历史、经济、社会和执政党哲学认识方面的深刻背景;另一方面,中国作为后现代化国家中的国家治理问题与西方先现代化国家的治理有着明显的重要的区别：在现阶段的中国,所谓国家治理问题与西方国家是完全不同的——特殊的发展方式积累起来的政治和经济问题以及独特的政治制度促成了中国国家治理问题的特殊性和复杂性,必须注意到,目前中国的国家治理问题的关键应该是＂治理国家＂,也就是进行深入的执政党建设和国家基本制度的建设。

简介：只有沿着社会主义民主法治的道路,才能真正实现国家治理体系的现代化;反过来,国家治理体系的现代化进程,不仅在很大程度上反映着社会现代化的进程,也在很大程度上反映着中国民主法治的进程。

简介：<正>国家治理体系和治理能力是一个国家制度和制度执行能力的集中体现。国家治理体系是在党领导下管理国家的制度体系,包括经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设等各领域体制机制、法律法规安排,也就是一整套紧密相连、相互协调的国家制度;国家治理能力则是运用国家制度管理社会各方面事务的能力,包括改革发展稳定、内政外交国防等各个方面。

简介：多中心协同治理模式源于对治理理论与实践的提炼和升华,它将治理理论所蕴含的对治理主体及治理主体之间关系的要求具体化,使治理理论能够更明确清晰地在实践中得以运用,因而成为一种可操作性的治理方案.尽管治理理论起始于西方,多中心治理理论和协同学也是由西方学者创立的,但是中国可借鉴西方有关治理的理论模式,结合中国的具体国情来探索具有本国特色的治理模式.2013年11月,中国共产党明确将“推进国家治理体系和治理能力现代化”作为全面深化改革的总目标,并在此后多次进行了强调和深化;并且,中国共产党非常重视发挥不同治理主体的治理作用,并十分注重发挥各治理主体之间的协同作用,以实现治理效果的最优化.当前,采用多中心协同治理模式,可以充分发挥各治理主体的优势作用,利用各方资源,调动各方积极性,从而形成协同效应,实现有效治理.

简介：党的十八届三中全会中提出“国家治理体系和治理能力现代化”，其范围涵盖了政治、社会、生态文明、经济、文化、建设等不同领域，多层次多角度构建了一整套和谐统一，协调互促的中国特色模式的体制机制，为了更好的推进国家治理体系和治理能力现代化，还需要深入了解国家治理体系和治理能力的科学内涵、基本特征，进一步多视角实证分析国家治理体系和治理能力的现实障碍，从而提出更可行的实现路径，以完善国家治理体系，增强国家治理能力，推动国家治理体系和治理能力现代化实现进程。

简介：资金不足、人才匮乏、贪污腐败、营利越轨冲动已成为我国社会转型期NPO发展所面临的严峻问题，这些问题的出现都与我国行政单中心治理的缺陷有关。引进现代公司治理理念，完善自主治理，健全政府治理机制，推动独立部门、公民个人、舆论界以及党组织等利益相关者多中心协同治理，促进非营利组织善治，将是我国社会转型期NPO治理模式的必然选择。

简介：十八大以来,党中央高度重视创新基层社会治理建设。浙江省在探索党建引领基层社会治理中摸索出了许多丰富的实践样板,如创建党建示范带、编织党建共建网、打造网格化小组、构建智慧服务圈等内容。这些实践经验充分体现了互联互通、共享共创的特点,以＂互联共享＂为特色的浙江基层社会治理模式逐步形成,该模式的具体实践路径包括：树立＂协同共享＂的理念意识、发挥＂大党建＂的格局引领、建构＂网格化＂的治理模式、依托＂互联网＋＂的技术支持。借鉴浙江经验创新基层社会治理,重点要发挥共建合力、推动责任落实、彰显区域特色、借助网络技术。

简介：话说“综合治理”文子牛不知不觉地有些词流行起来了，比如系统工程、综合治理、协调关系等。这些词的流行，反映了随着改革的深入，解决社会深层次矛盾的复杂性，也反映了在权力和利益格局调整、政府转变职能中，还存在职权交叉、责任不够清晰的状况。这些词在各种文件、...

简介：