简介：基本公共文化服务均等化是基本公共服务均等化的重要内容。西部大开发战略实施以来,西部地区基本公共文化供给能力和供给水平都有所提升,但供给不足和配置不均等的矛盾日益突出,并且与东部地区基本公共文化服务差距仍十分明显。由于自然的、地理的、历史的、现实政策等多方面的原因,西部地区基本公共文化服务非均等化特征明显,因此,实现西部地区基本公共文化服务均等化是一项综合性、系统性的工程,需要制定《基本公共文化服务均等化条例》或行动框架、完善公共财政制度,不断增加基本公共文化建设投入、明确各级政府基本公共文化服务权责、加强西部农村文化人才队伍建设、建立基本公共文化服务的多元治理机制,在政府、社会和公民的共同努力下,逐步实现我国西部地区基本公共文化服务均等化。

简介：近年来,云南省德宏州芒市城乡居民对基本公共服务的要求越来越高。结合芒市近年来基本公共服务均等化的现状,采取层次分析法模型测量,对芒市2014年的基本公共服务进行了客观评价,探究了芒市基本公共服务均等化存在的主要问题,在此基础上提出了芒市基本公共服务均等化的主要战略任务和重点领域以及加快推进芒市公共服务均等化的对策。

简介：农村公共文化服务是满足广大农民群众精神文化需求的载体,公共文化服务均等化是实现基本公共服务均等化的重要内容。近年来,相关研究主要集中于农村公共文化服务均等化的衡量与测度、不均等化的成因、均等化的实现路径等方面。需要进一步深化和加强对农村公共文化服务的指标体系构建、空间差异性和空间可达性等方面的研究。

简介：公共服务非均等化是社会公正的焦点之一当前，我国基本公共服务的非均等化问题比较突出，并由此使地区间、城乡之间、不同群体之间在基础教育、公共医疗、社会保障等基本公共服务方面的差距逐步拉大，并已成为社会套平、公正的焦点问题之一。

简介：近年来,河南省在发展教育事业,实现教育公平方面取得了重大成就,国家各项方针政策得到有效体现和落实,为构建和谐社会,确保教育公平公正作出了重要了贡献。然而,河南省的教育发展还存在不少问题,主要表现为城乡教育发展不均衡,通过对城乡教育发展现状的分析,厘清城乡教育失衡的原因,进而找出促进城乡教育一体化发展的措施。

简介：公共财政是为社会提供公共产品与公共服务的政府分配行为,是与市场经济体制相适应的一种财政管理体制。要在＂十二五＂期间成功推进基本公共服务均等化,需要充分发挥公共财政的积极作用。

简介：公共服务均等化问题是公共管理改革和实践的重要命题。诞生于西方社会的治理理论及其“善治”理念，已成为当今国际社会公认的公共管理研究语境和改革实践的普遍诉求。目前，中国城乡之间、地区之间公共服务的不均等化状态引发了众多社会矛盾，严重偏离了公共管理的善治取向。本文基于不同于公共财政范畴善治框架，以公平和效率为尺度，研究公共服务均等化策略的合理性，认为公共服务均等化有利于实现善治理念的公平取向和效率取向，达到公平和效率的高度统一，中国政府应该从理念和制度两个层面加强公共服务均等化建设。

简介：利益冲突是造成腐败的重要根源,是影响公共服务质量的消极因素。公共服务均等化领域可能发生的利益冲突问题包括预算最大化倾向、利益部门化、消极决策倾向、执行偏私性、监管谋私性、信息反馈的延迟性等。公共服务均等化领域之所以会发生这样或那样的利益冲突问题,与政府内部的行政机制和政府工作人员的伦理素质以及公共服务供给机制等有关。结合回应性和有效性两个评价维度,当前我国公共服务领域防止利益冲突应建立健全参与机制、预算民主机制、责任机制、绩效管理机制、合作机制、监管治理机制、评价机制、行政沟通机制等。

简介：城乡公共服务均等化是统筹城乡发展、实现城乡一体化的＂内核＂。城乡公共服务体系的具体内容可以设定为＂城乡共需型公共服务＂和＂城乡差异型公共服务＂两个方面,其中＂城乡共需型公共服务＂的均等化是现阶段城乡公共服务均等化的政策着力点。而推进城乡公共服务均等化的行动策略,则包括明晰城乡公共服务均等化进程的战略步骤、构建城乡统一的公共服务制度、实施城乡公共服务标准化管理等三个方面。

简介：基本公共服务均等化是人类社会进步与发展过程中涌现出的一个时代性的重大社会现象。现在很多文明国家都将基本公共服务均等化供给作为治理国家的首要政策以及公共治理的核心价值追求，以法制为基础，增强基本公共服务供给的制度性保障，设立专司基本公共服务均等化的部门，为基本公共服务均等化的实现提供机构保障，基于国情，合理确定基本公共服务均等化的范围与水平，以均等化为目标，建立科学规范的转移支付制度。这些完善的理念及有益的实践探索给我国有效推进基本公共服务均等化提供了重要启示。

简介：成都市委十二届七次、八次全会对治蓉兴蓉各项事业指明了方向和路径。当前,成都正加快建设国家中心城市,为了让500多万流动人口更好地融入全市经济社会发展,成都市按照'持续增进民生福祉,着力建设健康成都、幸福蓉城'的要求,积极推进流动人口基本公共卫生服务均等化,维护好他们的健康权益,增进其获得感和

简介：对相关文献进行归纳和梳理并进行简要评述，可以为流动人口基本公共服务均等化问题的进一步研究提供必要的文献铺垫。文献梳理发现，国外直接研究流动人口基本公共服务均等化的文献几乎没有，但他们对人口迁移一般规律、分权与财政均等化、人口流动与公共服务供给相互间的影响以及公共物品和社会福利的多元混合供给等方面进行了研究，给我国流动人口基本公共服务均等化的研究提供了有益的启示。国内学者的相关研究主要集中在流动人口一般社会性状描述及其与户籍人口的对比、流动人口管理与服务政策的变迁及背后的利益博弈等方面，并对部分城市和地区流动人口基本公共服务均等化做法的经验和教训进行了总结，提出了进一步推进均等化的路径和建议。

简介：本文从当前基本公共服务均等化的内涵和实现标准人手，通过对我国基本公共服务均等化面临的现状及实现的意义进行分析，提出基本公共服务均等化实现的制度保障及推进举措，对于加快政府职能转变与优化、进一步推动公共财政管理体制改革和制度创新有着积极的意义。

简介：流动人口享有基本公共卫生服务均等化是人民共享发展的体现。我国流动人口基本公共卫生服务均等化得到一定的重视,但现实中存在服务水平低、服务项目不均、政府投入不足,管理部门缺少协调机制,流动人口认识不足、存在抵触情绪,服务队伍不健全等问题。加大投入并保障经费落实,完善管理机制,建立信息化管理系统,加强宣传提升流动人口自我权益维护意识与主动参与意识,强化服务队伍建设。

简介：对政府部门提供的基本公共服务进行全面客观的考核评估,成为保障各级政府持续稳步地推进基本公共服务均等化的重要条件。尽管我国现有基本公共服务评估制度在考核评估基本公共服务方面发挥了非常重要的监督作用,但现有基本公共服务评估机制属于典型的＂体制内＂评估模式,存在评估主体单一、评估内容偏颇、评估指标狭隘、评估方法滞后等问题,致使我国基本公共服务评估制度处于软约束状态。构建多元评估主体,拓展多维评估内容,设计多项评估指标,运用多样评估方法等,成为未来我国基本公共服务评估机制的创新取向。

简介：公共服务均等化既是一个社会经济问题,也是一个伦理与政治问题,是人类社会发展到一定阶段的产物。建国后我国基本公共服务均等化经历了由＂低水平的平均＂到＂非均等＂,再到＂均等＂的变迁过程,其所呈现出的倒U型变迁轨迹背后蕴含着深刻的政治、经济和社会文化逻辑。这一历史演进逻辑启示我们,必须坚持正确的发展观导向,奠定良好的经济基础,转变传统的社会观念,以确保我国基本公共服务均等化的顺利推进。

简介：厦门作为我国东南沿海的特区城市和海峡西岸重要中心城市,经济社会发展取得了令人瞩目的成就。但是,由于历史原因厦门的城乡发展存在着明显的差距,突出地表现为岛内与岛外发展不平衡,岛内外城乡二元结构较为明显。推进城乡基本公共服务均等化,做到基本公共服务岛内岛外一体化,是厦门统筹城乡协调发展,推进岛内外一体化建设的一项重要举措。本文分析了制约厦门岛内外基本公共服务均等化的主要制度因素,有针对性地从法律约束机制、财政支持体制、公共服务体系、基层社会治理体制、公共服务的多主体供给机制等方面提出对策。

简介：胡锦涛总书记在中共中央政治局第二十二次集体学习时的重要讲话中提出了一个当前中国特色社会主义文化建设的重要任务,即促进基本公共文化服务均等化。＂均等化＂必然要求实现农村与城市之间基本公共文化服务的均等化。而目前的现状是,我国农村与城市之间基本公共文化服务不均等的问题非常严重。因此,从现实情况来看,大力加强农村的基本公共文化服务建设,促进农村与城市之间基本公共文化服务的均等化,成为繁荣发展社会主义文化、构建和谐社会的迫切要求。

简介：我国于2005年提出了基本公共服务均等化的目标，而基本公共服务的均等化就意味着在我国境内的公民，无论其种族、性别、居所、收入和地位等方面的差异，都应均等、公平、普遍地享有最基本的公共服务。就基本公共服务的提供主体而言，除了军事、外交等少数必须由中央政府直接提供之外，大多数基本公共服务包括教育、医疗和社会保障等的具体供给责任，一般来说都是由地方政府，尤其是基层政府来承担。所以，城镇将在未来的基本公共服务供给中发挥重要的作用。由于我国目前基本公共服务供给不均的主要障碍就是城乡之间的差距巨大，而城镇化则为消除城乡差距提供了新的机会，因此城镇化将为我国基本公共服务均等化的实现提供新的契机。

简介：民生中国是转型期中国的发展目标，保证经济建设与社会公平同步提高是新时期中国努力的方向。现阶段人民群众公共服务需求的不断增长与公共产品和服务供给的严重不足之间存在矛盾，基本公共服务非均等化态势不断扩大。公共政策系统内部松散、协同程度低，制约了基本公共服务均等化。为此，应协同基本公共服务的政策系统，强调政策的整体功能及功能最大效用的发挥，以实现基本公共服务均等化目标。