简介:海洋环境保护政策是国家治理海洋环境,规制用海主体行为,分配海洋生态资源.实现海洋可持续发展最直接、最有效的工具。海洋环境保护政策体系的优化与完善直接影响政策执行效果。关乎“海洋强国”建设和“一带一路”战略的实现。对改革开放以来我国海洋环境保护政策体系的演变与特征分析是深入研究海洋环境政策的前提。运用政策内容分析法,以1979年至今中央部委发布的161项海洋环境保护政策为样本进行量化分析.可以发现我国海洋环境政策体系演变呈现出低位徘徊、持续性增长和稳定周期性震荡的三阶段特征;多元政策制定主体间能够描绘出“简单协同”的二元决策协作网络图谱;在政策工具选择上,呈现控制型政策工具过溢而经济激励型政策工具和鼓励一参与型政策工具使用不足的特征。
简介:1996年以来,山东省平阴县开始在全县公务员中推行量化考核,运行三年来,已走上制度化轨道,并取得了显著成效,使公务员年度考核结果更趋客观、公正。他们的主要做法是:在指标体系设置上,分级分类量化。每年年初,各单位根据职位说明书中所规定的职位职责以及本单位年度中心工作,制定每名公务员的年度考核指标,按照责任轻重、任务多少,确定合理的分值。设置考核指标时,不搞“一刀切”,而是遵循分级分类的原则。分级,即对单位主要负责人,重点看其单位整体工作完成情况和决策质量;对单位副职,看其分管工作完成情况,配合中心工作和临时工作情况;对一般工作人员从工作量大小、工作实绩等方面去考虑设置目标体系。这样,使同一职务层