简介:当西方福利国家对全能型政府的反思炽盛、对风险社会和民营化浪潮的解释力式微之时,有关新制度主义的理论框架顺势而生。本文对新制度主义的理论生发机制做了一次纵向考辨,发现在其框架下凝练而成的“混合经济福利”在公共政策的推行过程中,是一种基于“多中心理论”的制度安排和“元治理”导向的制度效率之间的耦合型辩证观;同时针砭时弊地以“政府购买公共服务”作为论证“混合经济照顾”最适切的政策工具,试图呈现出我国类“混合经济福利”的制度实践中选用“元治理”作为适宜性逻辑对于结构性风险的规避和制度效率的策略性保障,旨在建构出一种于制度合法化与制度效率之间既有颉颃、又可联动的“双轴效应”。
简介:提出,要"适应经济市场化不断发展的趋势,进一步增强公有制经济的活力,大力发展国有资本、集体资本和非公有制资本等参股的混合所有制经济,实现投资主体多元化,使股份制成为公有制的主要实现形式".不难看出,所谓混合所有制经济,主要是指企业股权的混合状态,即各种所有制经济能够融为一体,形成以股份制为主要形式的混合所有制经济.它突破了单一的公有制和单一的私有制等传统所有制的界限,实现了"公有"或"私有"两种或两种以上基本所有制的相互融合和相互合作,打破了"纯粹公有制"的束缚,找到了建构现代公有制主体的多元性和多层次性.改革的实践证明,发展混合所有制经济是我国经济持续快速增长的长久动力.为此,我们要与时俱进,把思想从传统所有制观念的束缚中进一步解放出来,坚持"三个代表"重要思想,按照十六届三中全会的要求,大力发展混合所有制经济.
简介:在我国推进混合所有制经济的进程中,关于混合所有制经济与市场经济的关系、混合所有制企业中不同性质资本何以实现共赢这两个问题,尚需深入探讨。对这两个问题的不同认识,直接关乎我国混合所有制经济的发展依据、方向和可行性。从所有制与市场经济的关系上看,混合所有制经济的产生、演变不是流行观点中所认为的市场经济选择的结果,而是生产社会化规律和资本社会化规律所决定的;市场经济只是各种所有制实现利益关系的方法和手段。国有资本与民营资本之所以能够实现共赢,其深层原因也并非流行观点中所认为的国有企业和民营企业之间可以相互“取长补短”,而是这两类不同性质的资本都具有共同的“社会性”,法人财产权从经济意义和法律意义这两个层面确立了这种共赢的经济关系,从而为消除资本之间的歧视关系、实现“依法治企”奠定了基础。我国发展混合所有制经济与私有化没有必然逻辑关系,其目的是把各种所有制经济都做大做强,提高民族经济的国际竞争力。
简介:改革后的国有经济洛火重生,打破了西方主流经济掌有关市场经济即私有制经济的教条。国企成功是因其制度优势:不把利润最大化当作唯一经营目的,具有内在的组织协调性和利益共同体,采取了市场经济通行的治理方式即两权分离下的委托代理制。但国企成功不等于已近完美,还要通过混合所有制继续市场化。发展混合所有制经济可以满足国企和民企各自不同的需要:混合经营公司引导和改造民间资本,可以增强我国经济基础和实力:将利益内部化,可以降低国资与民资的外部利益冲突:可以避开国际垄断资本政治集团对我国企业加入经济全球他的打压限制。
简介:查振祥在《特区实践与理论》2006年第6期撰文认为,循环经济与资源节约经济有密切关系,但不等于资源节约经济。循环经济强调资源利用的综合效率,而资源节约型经济是指在生产、流通、消费等领域,提高资源利用效率,以最少的资源消耗获得最大的经济和社会收益。对处于工业化和城市化加速阶段、人均资源占有量低于世界平均水平的国家来说,循环经济首先是一种资源节约战略。它追求的不是简单地降低资源消耗,而是使资源尽可能得到高效利用和循环利用。我国人均资源占有量少,耕地、淡水、森林、石油和天然气等资源的人均占有量分别只有世界平均水平的1/3、1/4、1/5、1/10和1/22,铁、铜、铝等重要矿产的国内保障程度低,资源供给不足已经成为经济社会发展和实现全面建设小康社会目标的重要制约因素。由于我国经济粗放型增长方式尚未根本转变,经济的快速增长在很大程度上靠大量消耗物质资源来实现,我国单位国内生产总值的能源、原材料和水资源消耗大大高于世界平均水平,浪费大,污染重,资源利用效率低。靠大量消耗资源支撑经济增长,不仅使资源约束矛盾更加突出,环境压力加大,也制约了经济增长质量和效益的进一步提高。我国目前快速发展的产业,如建筑、汽车等都是高能耗、高物耗的。我国能源的进口依存度因此迅速提高。例如石油,自上世纪90年代我国成为净进口国以来,进口依存度已从1995年的7.6%猛增到2003年的36%。若延续现行石油消耗态势,到2020年我国石油进口依存度将高达60%以上。我国经济的持续运行将越来越严重地受到国际能源市场波动的干扰和冲击。我们的资源利用效率过于低下:创造一美元产值消耗的煤、电等能源是美国的4.3倍、德国和法国的7.7倍、日本的11.