简介：作为本次修法最引人注目的亮点之一．河长制的入法被各界寄予厚望。但所有的受访专家都认为．河长制真正发挥作用，还需要一系列制度配套。

简介：为了促使河长制进一步制度化和规范化,使得河长在河流治理中的职权于法有据,针对河长制进行立法的必要性便由此彰显。通常而言,河长制立法有两种主要模式,一是对河长制进行专项立法;二是在其他立法中将河长制入法,此两种立法模式各具优劣,且在实践中均有采用。为了保证河长制立法的科学性与合理性,在对河长制进行立法时应当分析并解决相关的难点问题,包括合理确定河长制的立法层级,实现河长制立法与党内法规的协调衔接,处理好法律与政策的关系,以及科学安排河长与行政部门的职责。

简介：“河长制”是党政负责人主导下的流域协同治理制度,是基于科层制环境管理体制之不足而创设的水环境治理制度,具有明显的问题应对特征。“河长制”的规范建构应当从法律系统和政治系统的双重视角加以考量。党政负责人主导、相关职能部门协同配合、层级管理、目标责任与相应的工作保障机制共同构成了制度的主要内容。“河长制”在当下的流域水环境治理实践中发挥了积极作用,但仍然面临权责配置边界不清、权力依赖特征明显、共治精神不足、与相关配套制度衔接不足等制度困境。对于这样一个颇具中国特色的新型水环境治理制度,应当坚持一切从实际出发、理论联系实践的辩证法观点,肯定其在当下中国水环境治理中的正向作用,同时通过相关环境政策和环境法律的衔接、多元共治精神的引入,实现“河长”职责的明晰化,建立党政主导与多元合作治理的协同、内外部监督制约机制的协同,为这一制度注入更多的法治品质,消解其逻辑悖论。

简介：荣县属自贡市管辖,位于四川南部,辖21镇,面积1609平方公里,人口近70万。在地理位置上,其东邻自贡市,西接乐山市,南连宜宾市,北靠眉山市仁寿县、内江市威远县,地处长江上游、沱江、岷江水系之间的低山丘陵区,是四川省社会治安综合治理模范县、文化先进县和旅游大县。荣县还有别名,荣德县、荣州,使用的方言则是西南官话灌赤片仁富小片。同时,辛亥革命前夕,荣县还是第一个推翻清政府统治的县,为辛亥革命在全国起义拉开了序幕,现在,荣县首义广场还立“辛亥革命首义纪念碑”,并留“辛亥革命首义荣县军政府旧址”。

简介：<正>股份制作为中国经济体制改革的一种模式已经试行几年了,学者们对股份制的理论作了许多有益的探索,对股份制在中国经济中的可行性作了充分论证。但是,在中国的现行企业股份制问题上有两大疑难点一直未能解决,一是股份制可能形成对公有制的冲击,这是实践中的难点;二是人们将股份制的外延无限扩大,将股份制与股权制等同起来,形成对中国股份制错误的理论导向,这是理论上的难点。在此,我们只对理论上的难点予以探索,对股份制与股权制作一番比较。

简介：<正>弹劾,指对官吏违法失职行为的检举、处分或追究法律责任。从历史上考察,弹劾最早出现于雅典的克里斯悌尼时期,当时曾设立贝壳弹劾制。即每年春季召集一次非常的公民大会,用口头表决是否有危害公民自由的人,是否要举行贝壳弹劾。如有必要,便再召集第二次公民大会,每个公民在牡蛎壳上写下他认为危害公民自由的人的名字。得票最多的人,便被放逐国外十年,期满后,可返回雅典,复得公民权和财产。当时雅典依这样的贝壳弹劾制,解决了不少政治上的纷争。

简介：今天参加中国犯罪学研究会会员代表会议,暨第六届学术研讨会,同大家见面,很高兴.首先向大家问好.中国犯罪学研究会已经走过了五年的学术研究历程.在这五年中,由于研究会领导和全体会员的努力,研究会在犯罪学理论研究中取得了丰硕的研究成果,发表和出版了很多研究论文、著作,犯罪学研究在我国有了很大的发展.我们的研究成果不仅对党和国家制定刑事政策.法律法规及打击和预防犯罪提供了很多可供参考的和有一定价值的理论观点,而且也为犯罪学的学科建设和发展作出了重大贡献.

简介：<正>法庭辩论,是在法庭调查的基础上由控诉方与辩护方在法庭上,就被告人的犯罪事实、证据、认定罪名、罪责轻重、适用法律以及从重、从轻处理等方面,进行评判、论证、辩驳的一种刑事诉讼活动。其目的是为法庭正确的适用法律定罪量刑提供依据。法庭辩论常被称之为庭审的“高潮”、“重头戏”,能否搞好法庭辩论,直接关系到庭审效果的好坏和审判质量的高低。因此,法庭辩论是审判长搞好庭审的主要环节,是认定事实,保证正确适用法律的必经程序,也是审判长庭审艺术高低的重要标志。下面仅就如何搞好刑庭辩论进行一些初步的探讨。

简介：<正>随着我国经济体制改革的深化和市场经济体制的确立,人们固有的婚姻、家庭、生活等观念发生了一定的变化,家庭生活方式及各项职能无论在深度上还是广度上都有巨大的充实和扩展,家庭财产关系日趋复杂多样,家庭财产制的法律地位日显突出。其中,夫妻财产制完全突破和超越了传统及现行法定模式,在性质、种类、范围、形式及操作运行等方面都发生着巨变。另外,市场经济向社会展示的动态性

简介：<正>近几年来,随着我国政治经济体制改革的深入,各种形式的责任制应运而生,审判中也要实行责任制。众所周知,责任制的核心是明确划分责权范围,以权力确定责任,以责任承担制约权利行使,防止权力滥用,从而增强人的工作责任心,提高工作效率和质量。审判权是国家权力的重要组成部分,人民法院代表国家行使审判权。随着法制的健全,法律的调整作用将

简介：<正>搞活全民所有制大中型企业一直是我国城市经济体制改革的核心和重点,为此,国家采取了一系列的重大步骤和措施:扩大企业自主权(放权让利)、两步利改税、承包经营责任制以及股份制试点等等。通过多年的理论研究和实践探索,已有越来越多的人形成了一种共识,即实行股份制是搞活全民所有制大中型企业、改善企业经营机制,使其成为能够独立经营、自负盈亏的企业法人、完善我国企业法人制度

简介：<正>国务院发展研究中心研究员吴敬琏在《报告选》1993年第4期上发表《市场经济体制发育问题》一文,其中谈到对公有制、私有制与私有化的重新认识问题,摘要如下:一、历史发展到今天,是否应对传统公有制和私有制进行重新认识?我认为,对这个问题的回答是肯定的。大约前年,我与中央领导同志交谈时,提出过这个问题。实际上,现在的公有制、私有制和一百年前古典的公有制、古典的私有制已经有很大的差别。从私有制来说,马克思在他逝世前已经指出,随着生产的社会化,私有制发生很大变化,由私人的资本主义变成社会的资本主义制度,就是股份公司制度。古

简介：<正>九、判决的执行判决的执行是将司法机构对案件的判决按其要求加以实现,是诉讼程序的最终阶段。在法制史上这是一个较复杂的问题。它既包括刑事案件,也包括民事案件和其他种类的案件。虽然判决的执行共同点是强制,但一般说,案件的性质不同,执行的方法也不一样。这里仅谈秦的几个主要刑种——死刑、肉刑和徒刑的执行情况。(一)几种死刑的执行秦的死刑种类很多,见于史籍和云梦秦简记载的有:斩、绞、弃市、戮、磔、枭首、族、车裂、体解、剖腹、坑、定杀、疾藜、凿颠、抽胁、镬烹和赐死等。上述死刑,除对某些官贵的犯罪采取“自裁”于内部之外,大部分是当众处死的。如:

简介：行政执法责任制这一概念是江泽民同志在十五大报告中提出来的，九届人大一次会议关于实行行政执法责任制也提出了一些要求。然而，该项制度的一系列理论和实践问题在理论界鲜有系统研究，致一些行政机关想推行该制度又无从下手。基于此，本文系统探讨了行政执法责任制的一些重大问题：第一部分是行政执法责任制的法制基础问题。作者提出了三个基础，一是议行合一体制的宪政基础；二是单一制结构的法制统一基础；三是以法治国方略的法治基础。第二部分论证了行政执法责任制的内在精神。作者提出了行政行为规范律、同一律、定量律、制约律、自负律等诸项行政执法责任制的定律，作为该制度的内在精神。第三部分对行政执法责任制的内容构造作了初步设计。提出了法律规范和行政手段的分类落实问题；执法项目和权力行使的分块负责问题；命令指示和请示汇报的线路畅通问题；不法确认和制裁规则的对应问题。

简介：<正>一、资产阶级多党制、议会制和三权分立的历史资产阶级政治是政党政治,即通过组织政党的方式参加政治生活。资产阶级政党制度,一般是指由代表不同利益集团的两个或两个以上的政党轮流执政的制度。在资本主义国家里,资产阶级分化为不同的利益集团或阶层,存在着利益的冲突和矛盾,这就形成了代表不同集团或阶层利益的资产阶级政党。由于各国的历史条件不同,有的实行两党制,有的实行两个以上的多党制。英国是采取两个政党制度最早的国家,后来的英国殖民地或受英国影响很深的美国、加拿大、新西兰、澳大利亚等国家也采用这种形式。法

简介：担任河南省卢氏德丰村镇银行董事长、法定代表人一年半时间的杨振富，以能为他人办理村镇银行审批手续为噱头，私刻银行公章做担保，向他人“借款”5800多万元。让人感到诧异的是，这位在当地风光无限的银行董事长，竟然是一位因挪用公款罪、挪用资金罪被法院判处有期徒刑十六年、于2009年刑满释放的经济犯。2016年底，犯合同诈骗罪的杨振富被河南省三门峡市中院终审裁定获刑十四年。

简介：<正>市政府副秘书长,是一个诱人的要职。其主要职能是协助副市长进行决策、办事,提出建议,协调部门之间的工作,起到承上启下的作用;同时,也分工负责部门中的某一工作,有相当的权力,是准领导级。然而,却有一些身居此位的副秘书长们,利用手中的职权,营私舞弊,大肆索贿受贿。让我们来看看这五位晚节不保的副秘书长:

简介：夫妻财产制亦称婚姻财产制，是规定夫妻双方相互之间财产关系的法律制度。它包括夫妻婚前所有财产和婚后所得财产的归属、管理、使用、收益、处分、债务的清偿以及婚姻关系终止时的财产分割等内容。研究夫妻财产制，对正确处理夫妻财产关系，保护公民的合法财产所有权，保障涉及夫妻财产的民事交易案件，防止家庭财产纠纷，具有十分重要的意义。目前新一轮婚姻家庭法草案修改正成为舆论焦点。本文试对我国现行的夫妻财产制所存在的问题及立法完善进行浅析和探讨。

简介：完善我国夫妻财产制的思考白洁夫妻财产制亦称婚姻财产制，是规定夫妻财产关系的法律制度。其包括夫妻婚前财产和婚后所得财产的归属、管理、使用、收益，划分以及与此密切相关的财产责任问题。其形式主要有统一财产制、共同财产制、分别财产制、联合财产制和妆奁制。当代...

简介：《人民日报》发表文章说，安徽省滁州市建立了村级信访代理机制，设立村级信访代理员；信访人向代理员提供信访材料，与代理员签订委托书。代理员承诺在规定时间内办理诉求事项，信访人承诺代理期间内不再重复信访，变“等群众”为“替群众跑腿”。