简介：财政分权历来是国家治理的重要课题，地方财源建设情况在很大程度上决定了地方政府的公共产品供给能力及其行为模式选择。自分税制改革以来，我国的地方税权较为薄弱，且中央与地方之间缺乏明晰的财权与事权划分和规范的博弈平台。这使得地方财政收入来源得不到稳定保障，难以较好地承担提供本区域公共物品和公共服务的职能。同时，在现有制度框架的激励下，地方政府为获得必要的财力，一方面扩大了非税收入的规模，另一方面通过地方融资平台等渠道隐性负债，造成地方债压力剧增。着眼于国内外形势，目前暂不宜放开地方发债权，而应优先明确事权，围绕“事权和支出责任相适应”、“财权与事权相匹配”的要求来进行地方财源建设，进而推动科学财税体制与现代财税法制的建立与完善。

简介：一、弱势群体的保护与和谐社会的构建（一）弱势群体的界定弱势群体的产生和存在有其深刻的社会、文化、政治、经济、和思想渊源，在不同的时期有着不同的内涵与外延。在欧美社会政策和社会福利文献中，弱势群体主要是从丧失劳动能力和独立生活能力的角度界定的。美国社会工作专家罗斯曼认为，弱势群体是指那些由生活机会所造成依赖的人群，它们包括身体或精神残疾的人，年老体弱的人，受离婚、吸毒、暴力和儿童虐待影响的青少年，他们与劳动市场竞争和社会生活的能力受到显著的影响。值得注意的是，在欧美的有关文献中，还有一个与弱势（vulnerable）一样经常出现的相关词汇——劣势（disadvantage），劣势的主要对应词是优势（advantage）。劣势群体（disadvantagedgroups）主要是指那些长期处于系统性、结构性不利状况的群体，这种不利状况主要表现在社会不平等程度上。欧美学者在实证研究中，界定劣势的角度和标准多种多样。一般说来，身份地位和社会阶层、性别、年龄、教育程度、宗教信仰、种族、民族和肤色，甚至地理区域都是重要的影响因素和界定角度。显然，在欧美社会政策文献中，弱势和劣势概念的内涵及外延截然不同，但广义的弱势群体可以包含劣势群体的含义。

简介：在符合时代潮流的经济思想影响下,宋代没纳入官的户绝田通过多元化流转,成为宋代商品经济发展的重要生产要素,实现了'尽地力之教'。户绝田流转收益作为宋廷的杂税收入,常用于移助常平籴本或赡学赡军,由此推动了宋代赈济制度的发展,加强了学校教育的物质保障,缓解了军费不足的窘迫状况,发挥了社会稳定器的作用。同时,宋代户绝田的流转对宋代财税法制的发展和完善发挥了积极的作用,不仅推动并实现了户绝田财税收支的法制化管理,而且促进了宋代役法的实施与改革。因此,研究宋代户绝田流转及其对财税法制的影响具有重要的学术意义。本文在既有研究成果的基础上,围绕上述主题展开讨论,以期起到抛砖引玉的作用。

简介：1999年3月4日上午10时许,一年轻女子在南京市北京西路某高楼跳楼身亡。11时,公安110到达出事现场。所属街道的司法助理员闻讯后也及时前往了解事故真相。翌日,一份详细记录自杀者自然状况、工作单位、自杀方式、原因和处理情况的报告即传真到了南京市司法局。乍听人介绍南京市人民调解组织的这种做法,记者不免将信将疑。但事实的确是事实,现在在南京的5县10区,不管哪个乡镇街道,哪个村组居委发生了自杀事件或重大的民间纠纷,3天之内情况报告便会送达南京市司法局基层处。其中有代表性、特别重大的纠纷信息还会由南京市司法局编发特别简报出现在市委书记、市长们的办公桌上。

简介：陈晓景在《知与行》中撰文认为，运用法治思维和法治方式推动和实现绿色发展，其具体路径也必须要遵循良法善治的法治内涵，确定人与自然和谐共生的良法理念，通过治理能力法治化和国家治理体系的法制化来保障和实现绿色发展。首先，保障绿色发展的法治思维必须确立人与自然和谐共生的价值理念，坚决摒弃强渊人在自然中的主导地位，

简介：税收是现代政府对宏观经济进行调控的常用手段，能够贯彻国家的产业政策、引导经济发展方向。

简介：从人权发展史的角度来看，人的自然权利的内容随时代变迁而不断变化。当代环境问题导致人的良好环境权的提出；环境权与人权既具有一脉相承的理论基础即人的自然权利，也具有协调一致的理念基础即“人类生态中心主义”自然观。在实践中，欧洲人权法院封环境权与人权的平衡开启了一条重要的值得借鉴的环境权人权化和司法化的路径。

简介：11月10日，一个历史性的日子，古老而生气勃勃的中国，这一天，跨进了“世贸组织”的大门。入世，一个盼望了多年的梦，一个融人世界也携起世界共同发展的梦，终于圆了。这意味着中国顺应了贸易自由化和全球化的潮流，将与一百多个国家相互开放市场；同时也意味着中国的环境保护工作面临严重的挑战，即“绿色贸易壁垒”。这是我们加入WTO后无法回避的艰巨课题。

简介：中国民法典的制定,是民法学界高度关注的事情,但民法典制定绝非民法学科自己的事情.环境资源问题由于关涉民法中的资源权属及其交易制度,环境法与民法典更是直接相关.所谓"绿色民法典"就是体现了环境保护理念的民法典,如何将环境保护的理念贯穿于民法典也就成为了一个十分重要的理论与实践问题.但是,目前我国环境法和民法对于这一问题的研究都十分薄弱,远不能满足制定一部面向21世纪民法典的需要.这种现象发人深省:跨学科、跨部门的法学研究是中国法学研究发展中一个不容忽视的问题,也是当代法律制度与法学理论创新的一个瓶颈.

简介：黄龙县地处黄土高原丘陵沟壑区，位于陕西省中北部，延安市东南缘，区域面积2752平万公里，全县辖3镇7乡，总人口50000人。素有“绿色明珠”、“天然氧吧”之美称，被誉为“陕西的一叶肺”，是著名的“中国核桃之乡”。

简介：绿林成荫人山环抱果香馥郁玉米成片核桃盛产之乡的县级新农村建设示范村——木昌桥村。座落在黄龙县西北最边远的山区，西邻304省道相距4公里，距乡政府驻地3公里，令村分为2个自然村，

简介：冯家峁森林警察大队成立于1983年(原名为靖边县公安局冯家峁林业派出所)，2003年6月份改为现在的名称。现有民警21名，平均年龄26岁，其中本科文化程度有5名，大专文化程度有14名，中专文化程度2名，党员10名，共青团员11名。是一支年轻有为、积极进取的青年、文明队伍，该大队管辖区域南部地形复杂，北部毛乌素沙漠南缘。林地分散，