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  • 简介:我国地方政府债务形成的原因非常复杂,既有主观原因又有客观原因,既有政策原因又有体制原因,如此等等难以厘清。本文将地方政府债务形成的原因归纳为四个方面进行论述,以求全面、系统、综合、深入、准确地总结其规律,为化解地方政府债务危机、推进财政管理改革等提供参考。

  • 标签: 地方政府债务 预算约束 治理机制 被动举债
  • 简介:地方融资平台风险问题也成为各界关注的焦点。据知情人士透露,一份由财政部起草、发改委等部门会签的《审批的国务院关于规范地方政府及其融资平台公司的举债和担保承诺行为有关问题的通知》已经出炉。

  • 标签: 疏堵结合 政府融资 融资平台 风险问题 承诺行为 地方政府
  • 简介:为抵御美国次货危机引发的全球金融海啸冲击,我国政府启用积极财政政策和适度宽松货币政策组合,并首次发行2000亿元地方政府债券。这是“扩内需、保增长”的有效措施,也是完善地方政府融资渠道、促进债券市场发展的一种创新。

  • 标签: 地方政府债券 发行 积极财政政策 全球金融 政策组合 融资渠道
  • 简介:一、地方政府债务的现状  地方政府债务是指地方政府作为债务人以政府名义举借或者担保举借的债务,并由此承担的资金偿付义务。按照2011年《国务院办公厅关于做好地方政府性债务审计工作的通知》,我国地方政府债务分为三类:分别是地方政府负有偿还责任的债务、地方政府负有担保责任的债务、地方政府可能承担一定救助责任的其他相关债务。

  • 标签: 债务成因 地方政府 对策研究
  • 简介:在具有中国特色的财政分权制度环境下,影响政府会计体系建设和政府会计准则制定的因素错综复杂。作为利益相关者之一的地方政府,其行为必然影响政府财务信息需求及其披露。研究发现,地方政府举债的影响和债务风险管理的规范,基于解除公共受托责任目标的政府绩效评价体系构建,政府审计制度的约束和审计职能的发挥,都会对政府财务信息需求和政府会计准则的制定起到积极推动作用。我国政府会计准则的制定应选择以原则为主、规则为辅的导向;由财政部主导、多机构共同参与的制定主体既能保证准则的专业性和权威性,又能降低准则制定成本;以概念框架法构建政府会计基本准则和具体准则,能促进准则体系的协调优化;遵循严谨、完整的允当程序,会提升政府会计准则制定的质量和反馈效率。

  • 标签: 财政分权 地方政府行为 政府会计 信息需求 政府会计准则
  • 简介:澳大利亚、新西兰同为英联邦成员国,其中前者为联邦制国家,后者为君主立宪单一制国家。二者皆由三级政府组成,其中澳大利亚包括联邦、6个州以及2个自治区、约900个地方政府;新西兰除中央政府外,有12个区级政府以及74个地方政府。在政府间财政关系上,两国各级政府之间职责划分较为清晰,实行分税制,地方政府不仅享有税收立法权,还享有举债权。在地方政府债务管理上,澳大利亚实行联邦与地方政府共同协商的管理模式,新西兰实行以市场约束为基础的制度约束模式。

  • 标签: 地方政府债务管理 澳大利亚 新西兰 政府间财政关系 联邦制国家 税收立法权
  • 简介:地方政府债务的累积不仅影响到社会经济的健康发展,严重时甚至会导致社会动荡,发生大规模金融危机。我国地方政府债务数量持续增长,债务风险不断加大,庞大的债务规模会制约地方经济的正常运行和发展。文章主要就地方政府债务问题的现状、特点及其形成原因、防范对策提出了相关建议,以期对解决地方政府债务问题有所借鉴和启示。

  • 标签: 地方政府债务 风险 对策
  • 简介:随着我国经济发展进入新常态时期,经济发展速度主动放缓,经济结构全面进行优化升级,在此大背景下,对我国地方政府财政管理有着重大的影响。加上新时期我国政府管理模式的转变,由经济建设型逐渐演变为公共服务型,因此地方政府的财政管理模式也要进行升级。本文就新时期下地方政府财政专项资金管理进行分析,并提出一些建设建议。

  • 标签: 地方政府 财政管理 专项资金 政策措施
  • 简介:本文基于我国地方政府融资快速发展的现状,分析了在地方政府融资背后隐藏着地方政府地方经济发展的体制问题、地方政府的财权和事权关系问题、地方政府融资渠道建设问题、地方政府资信状况信息披露问题及银政关系问题,并提出了解决上述问题的对策建议。

  • 标签: 地方政府融资平台 债务风险 风险成因
  • 简介:(一)中央财政主导推动下的债务预算管理。目前财政部统一要求纳入预算管理的地方政府债务主要包括国债转贷、外债转贷和中央代发地方政府债券三部分。1.国债转贷。1998年为了扩大有效内需,确保经济增长达到预定的目标,国务院决定增发一定数量的国债,并将其中一部分转贷给地方政府使用。由于国债在中央层面一直纳入预算管理,转贷给地方的国债也自然地纳入一般预算管理。财政部专门增设了“增发国债支出”预算科目,用于反映用本次增发国债资金安排的支出。本次增发的国债转贷,一律通过专户办理;上级财政转贷下级财政时,通过上下级往来科目核算。

  • 标签: 地方政府债务 预算管理 管理研究 国债转贷 中央财政 地方政府债券
  • 简介:从中央对地方政府的激励机制出发,分析了在“经济人”假设下地方政府的行为受激励机制的影响,并通过实证分析证明了地方政府重视基础设施建设而轻视科教文卫等支出;地方政府从追求“社会合意”型向追求“中央合意”型转变。地方政府的这一行为取向影响到公共品供给效率,以致带来某些公共品提供不足而某些公共品供给过度等后果。

  • 标签: 多任务代理 地方政府 行为取向
  • 简介:以中央政府地方政府的关系和地方政府之间关系为切入点,运用1995-2008年我国分省面板数据,以地方政府财政赤字率为风险指标,对财政分权和由财政分权引发的地方政府竞争与地方政府的赤字水平的关系进行研究,结果显示:财政分权和地方政府竞争都显著的影响地方财政赤字水平,财政分权程度越高,地方财政赤字水平越高;地方政府竞争越激烈,财政赤字水平也越高;并且由财政分权带来的地方政府的竞争效应能够更好解释地方政府的赤字膨胀,而非财政分权本身。

  • 标签: 地方政府财政风险 地方政府赤字 地方政府竞争 财政分权
  • 简介:一、我国地方政府性债务成因分析(一)圭电方各级政府财力不足,是政府性债务形成和债务规模增长过快的主要原因。从地方各级政府财力情况看,大部分地方政府本级财政基本上是“保吃饭、保运转”财政,预算可用于支持经济社会事业发展方面的资金非常有限,绝大部分市县级财政支出主要依赖于上级财政的转移支付,对上级补助的依赖度较高;

  • 标签: 政府性债务 债务成因 县级财政支出 政府财力 规模增长 债务形成
  • 简介:非税收入是地方财政收入的重要组成部分。非税收入中的行政事业性收费、政府性基金、罚没收入和国有资本收益等项目涉及经济社会发展的各个领域,它能够进一步平衡财政收支,在扩大收入规模、提升财政分配能力方面发挥着重要作用。加强和规范政府非税收入管理是健全公共财政职能的客观要求,有利于规范政府收入分配秩序,提高资金运行效率,有利于提高财政管理科学化、精细化的水平。

  • 标签: 政府非税收入 电子化管理 地方财政收入 行政事业性收费 收缴 经济社会发展
  • 简介:在我国经济快速发展的过程中,地方政府融资平台对“保增长、促民生”具有重要现实意义。地方政府融资平台对地方的交通、市政等公益性建设起到了支柱性作用,对地方建设做出了重大的贡献。但地方政府融资平台面临很多问题。从政府融资平台现状入手,探讨如何解决融资期限错配瓶颈,并就此提出解决方法。

  • 标签: 地方政府 融资平台 融资期限错配
  • 简介:日前获悉,财政部已经制定了地方政府发债的“时间表”,方式为财政部代发地方债券,而非由地方政府直接发债。地方政府的发债要求,源自当前我国各级地方政府承担的巨额“隐性负债”和依靠卖地生存的财政状况。我国目前的分税制和Ⅸ预算法》一方面将大量地方性事务归于地方

  • 标签: 地方政府 审批制 跑步 地方债券 财政状况 隐性负债
  • 简介:近年来,我国地方政府性债务规模快速增长,地方债已成为各级政府调控经济社会运行的重要杠杆,在加快城乡基础设施建设、推进城镇化进程、促进文化、教育、卫生等公共事业发展等方面发挥了积极作用。但长期以来,地方政府分散举债,债务核算不清,管理失于规范,财权与事权不匹配,造成地方政府财政风险日益严峻。

  • 标签: 债务管理 权责发生制 地方债 归口管理部门 公共事业发展 会计核算基础