简介:<正>1989年1月1日,我国实行了《中华人民共和国审计条例》,时隔五年,将干1995年1月1日实行《中华人民共和国审计法》。五年期间,我国的政治、经济形势有了新的发展和变化。(一)《审计法》颁布前我国的社会经济形势(1)1992年10月,召开了中国共产党第十四次代表大会,批准江泽民同志代表十三届中央委员会所作的政治报告,并在《决议》中明确:“将我国经济体制改革的目标,确定为建立社会主义市场经济,是有中国特色社会主义理论的丰富和发展”。同时,在江泽民同志的政治报告中,明确提出“要强化审计和经济监督,健全科学的宏观管理体制与方法。”
简介:第一条为了规范城市居民最低生活保障制度,保障城市居民基本生活,制定本条例。第二条持有非农业户口的城市居民,凡共同生活的家庭成员人均收入低于当地城市居民最低生活保障标准的,均有从当地人民政府获得基本生活物质帮助的权利。前款所称收入,是指共同生活的家庭成员的全部货币收入和实物收入,包括法定赡养人、扶养人或者抚养人应当给付的赡养费、扶养费或者抚养费,不包括优抚对象按照国家规定享受的抚恤金、补助金。第三条城市居民最低生活保障制度遵循保障城市居民基本生活的原则,坚持国家保障与社会帮扶相结合、鼓励劳动自救的方针。第四条城市居民最低生活保障制度实行地方各级人民政府负责制。县级以上地方各级人民政府民政部门具体
简介:当前,医疗单位的投入与产出在很大程度上比例失调,已不能适应社会主义市场经济发展的需要,具体表现在: 1.国家投入不足,财政拨款有限 国家对卫生单位的投入逐年减少,最先是采用差额预算补助,实行以收抵支补差方针,后来实施定额补助,即按医院的编制床位核算补助。随着财政体制的改革及卫生经营机制的转换,医院的人员及床位不断增加,国家投入相对减少。 2.收费标准不合理,价格低于价值 主要是医疗收费价格未到位,物化劳动和活劳动的消耗都未按价值收费,特别是一些检查项目中人次费用较低,但检查次数频繁,导致医院投入与产出比例不相称。 3.卫生资源利用率低,医疗补偿难以实现 例如:缺乏整体规