简介:构建和谐的税收征纳关系是建设和谐社会不可或缺的重要内容。本文从理论和实践的结合上,就构建和谐税收征纳关系的理论借鉴,实现路径等问题进行了探讨。和谐税收征纳关系就是征纳税主体在实现权利和义务的过程中形成的成本低、效率高、双方和洽的征纳状态。其理论借鉴,一是公共财政理论;二是新公共管理理论。和谐税收征纳关系的衡量标志:一是税收征纳双方的利益均衡;二是税收对经济影响的效应均衡。和谐税收征纳关系的实现路径:一是创新税收理论,税收的特征应重新界定为义务性、有偿性和确定性;二是着力开展税务文化建设;三是规范税收执法与服务;四是建立绩效考核和问责机制。
简介:<正>随着科技体制改革的进行,科研院(所)为将科研成果更快更好地转化为生产力,并求得自身的发展,先后创办了许多独立核算的经济实体。据对我省省级科研院(所)的统计,仅至1995年末,企业总数就达到116家,实现利税944.6万元。但不少科研院(所)由于缺乏管理经验和管理制度等主客观原因,与所属企业之间存在着不少混乱的经济关系。首先,表现在科研院(所)与所属企业在财产划分上不明确,资金的无偿使用造成的成本损益不实。科研院(所)创办的企业,其房屋设备、资金大都是由科研院(所)提供,但它们都未按国有资产管理的规定办理转移手续,甚至人员工资和水电等费用都由院(所)无偿提供;造成双方成本和损益计算失实,影响会计报表的准确性和真实性。其次,由于财产上的不明确、资金的无偿提供和管理的滞后带来经济指标的不确定和利益分配关系不明确造成考核无目标,阻碍了企业经济发展。管理企业忌讳指标不明、职责不清、赏罚不明,但不少科研院(所)在对企业注入资金后放松管理,与企
简介:'民为重,社稷次之,君为轻'。早在2000多年前,孟子就提出了重视民生的思想。新中国成立以来,党和政府一直十分重视民生,关注民生,并致力于改善民生。特别是改革开放以来,广大城乡居民的生活水平得到不断提高。
简介:第一章总则第一条为了规范事业单位的财务行为,加强事业单位财务管理,提高资金使用效益,保障事业单位健康发展,制定本规则。第二条本规则适用于各级各类国有事业单位(以下简称事业单位)的财务活动。”第三条事业单位财务管理的基本原则是:执行国家有关法律、法规和财务规章制度;坚持勤俭办事业的方针;正确处理事业发展需要和资金供给的关系,社会效益和经济效益的关系,国家、集体和个人三者利益的关系。第四条事业单位财务管理的主要任务是:合理编制单位预算,如实反映单位财务状况;依法组织收入,努力节约支出;建立健全财务制度,加强经济核算,提高资金使用效益;加强国有资产管理,防止国有资产流失;对单位经济活动进行财务控制和