简介:提高老年人生活质量,提升其社会参与能力,引导老年人全面发展是老龄化社会面临的问题。以国内老年教育的规范性文件为样本,从文本增长规律、区域分布、内容特点等方面进行统计分析,整理出国内老年教育立法及规范性文件30多年发展和推进的基本脉络,发现国内老年教育存在中央立法性文件阙如,地方立法仅有凤毛麟角,立法文本质量和实施效益亟待提升;相关地方规范性文件呈“碎片化”分布,文件本身被虚置或迟延履行等问题,与已经加速到来的老龄化现状严重脱节。必须从顶层设计着手,科学构建老年教育规范体系框架,加大立法供给,提升规范性文件实施效能,使社区老年教育成为实现积极老龄化、智慧老龄化的一种有效途径。
简介:经研究发现截至2008年广东、广西、山西、四川、云南、贵州、陕西、河南是普通小学代课及兼任教师人数最多的地区,其农村区有上万人。小学代课及兼任教师绝大部分分布在农村地区,但2008年与2003年相比其在城镇的分布比例提高了,而农村则下降了。小学代课及兼任教师占所有教师的比例2008年仍达4.19%,农村部分仍高达5.30%,城镇部分则为2.61%,农村部分中广东、青海、甘肃、广西、山西是代课及兼任教师占总计教师数比例最大的地区,均超过10%,其中广东竞高达13.55%。小学代课及兼任教师占总计教师的比例除城镇部分外绝大部分地区都呈下降趋势,农村下降幅度高于合计的,合计又高于城镇的。小学代课及兼任教师数在民办学校中的分布比例2008年仍高达7.53%,且在浙江、上海、山东、河南、福建的分布比例最高,浙江竟达64.68%。其各种比例在各省区间的离差程度较大。