简介：我国第一产业、第二产业以及一部分第三产业如商业、金融、运输等市场化改革已经完成了或进入了攻坚阶段,但是第三产业中的教育、科技、文化、卫生等的市场化改革则相当滞后,仍具有比较浓厚的计划经济色彩.比如,我国高校及科研机构中的学术管理制度依旧是集权式的.

简介：<正>在最近召开的全省司法行政工作会议上,省委副书记曹克明就如何做好我省的司法行政工作发表了重要讲话。他指出,全省司法行政机关作为全面推进依法治省的职能部门,在实现跨世纪发展中肩负着重要的历史责任,同时也面临着进一步发展的良好机遇。党的十五大为司法行政事业的改革与发展提供了科学的理论指导,创造了十分有利的社会条件,拓展了司法行政工作的领域和范围,提供了

简介：本文指出了行政部门内部劳动力市场的独特特征,给出了一些人力资源管理(特别是绩效工资方面)改革的例子,并讨论了这些改革是否已解决以及如何解决了过去十年来困扰行政部门的认同、效率和冲突等问题.本文分析的主要结果揭示了行政部门的低度组织化.行政部门决定职业结构专业人员组合、制订有关工作行为和态度的准则的选择标准缺乏说服力.有限的流动性和工资的刚性是影响行政部门内部劳动力市场的最重要因素.这些因素再加上文中讨论的其他因素,使得将私营部门的做法应用于行政部门极其困难(即使不考虑相关组织的具体特征).假如不存在一定的结构和社会前提条件,管理主义也无计可施;仅靠立法也无济于事,也不会创造提高行政部门组织化的条件.

简介：鲁旅字[2015]3号各市旅游局(委):为规范政府旅游机构实施行政处罚的行为,保护公民、旅游者、法人和其他组织的合法权益,防止行政处罚畸轻畸重,根据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国旅游法》,按照《山东省规范行政处罚裁量权办法》(省政府令第269号),省旅游局制定了《山东省旅游行政处罚裁量基准(试行)》。现印发给你们,请遵照执行。执行过程中如有问题和

简介：行业自律是旅游业发展的现实要求，是旅游业行业管理制度的重要内容。当前旅游行业自律存在旅行社和导游服务质量低下、旅游协会功能不强等突出问题，应当在加强旅游行业自律的总体思想指导下，从旅游业的特点出发，转变工作方式，分期分步骤推进行业自律。

简介：中国政府管理处于从“部门行政”向“公共行政”的转型期。中国行政改革的基本任务就是尽一切努力弱化“部门行政”,基本目标就是建立“公共行政”。部门利益已经构成部门行政向公共行政转型的最大障碍,必须以弱化部门利益为主线,有针对性地进行制度设计,推进依然具有“部门行政”色彩的行政管理体制向“公共行政”转变。

简介：<正>行政法是行政管理方面法规的总称。行政法有以分类行政法形式存在;也有以部门行政法的形式出现。按照调整对象作为标准,可把凡调整行政管理活动中所发生的社会关系的法规归纳为一类,可称为分类行政法,以与调整其他性质社会关系的法规相区别。分类行政法作为法规类别,一般是由一系列单行行政管理法规组成。部门行政法作为独立的部门法,有自己的法规体系和指导原则。其法规体系或形成为法典,或以几个基本法为骨干加上若干分支的单行法规组成。部门法的理论体系至少说明了其独特的调整对象和方法、结构以及基本原则。分类行政法是形成部门行政法的渊源。但同一性质的分类行政法形成什么样的部门行政法,形成几个部门行政法,这都由历史发展来决定。

简介：近日，吉林省敦化市司法局与敦化市旅游局联合成立了全省首家“旅游行业纠纷人民调解委员会”，主要负责调解旅游活动过程中发生的游客与旅游经营者或旅游辅助服务者之间因旅游合同、旅游服务引发的各类矛盾纠纷。对涉及范围广、影响大、可能诱发群体洼事件的矛盾纠纷和民事案件，

简介：各区县（自治县）人民政府，市政府有关部门，有关单位：为切实加强我市消防船督执法工作，坚决遏制重特大以及群死群伤恶性火灾事故的发生，根据《重庆市人民政府关于市级行政机关整合执法资源实施执法联动改革试点的决定》（重庆市人民政府令第197号）精神，结合我市消防工作实际，经市政府同意，现就建立和实施消防执法联动机制提出如下意见：

简介：偏离实际的社会假设和对“1＋1〉2”原理的极端化解读，是部门行政产生的信念与理念基础；执政党政策创议职能和人大立法职能不到位，整个国家公共权力高度行政化，是部门行政产生的体制基础；党政机构重叠，部门划分过细，分块管理和副职太多，是部门行政难以消除的组织基础。针对上述问题，提出转交部门行政为公共行政的几项政策建议：做实人民代表大会制度，作为深化政治体制改革的突破点；政府机构“三定”方案实行开放性研究论证并细化“三定”方案的内容；广泛开展政府运行设计。

简介：人们常言“法不容情”，而广西检察，机关民事行政部门通过开展维护弱势群体合法权益专项行动，用心用情认真办理每一起弱势群体维权案件，让弱势人员感受到了检察官们的铁血柔情，感受到了公平正义和法律的温度……“这么多年，我以为没希望了，没想到检察官还能帮我追回这笔赔偿款，我也能缓口气了，感谢检察院，感谢检察官。”从湖南到广西柳州鹿寨县谋生的宾阿姨逢人就忍不住诉说。几年前，宾阿姨带着两个小孩跟随爱人陈某从湖南到柳州鹿寨县谋生，谁承想，在2008年10月的一天厄运降临，陈某在为当地人李某建造房屋时坠落身亡，后法院判决李某赔偿宾阿姨及老人、孩子五原告其十万余元。

简介：为了解决我国行政执法领域存在的部门林立、多头执法、重复执法、执法扰民与执法低效等问题，必须系统地进行行政职权的优化配置，积极推行部门行政职权相对集中，探求行政执法体制改革与创新的路径，实现行政精简、统一与效能。目前，推行部门行政职权相对集中，在认识因素、适用依据和保障机制等方面还面临着诸多障碍，这在一定程度上制约了部门行政职权相对集中的改革进程。为此，必须更新行政执法观念，加强行政法制建设，促进行政体制与制度创新，完善相应的保障机制等，以使这项改革取得实质性的进展，达到预期的目标。

简介：提高行政执法部门依法行政能力是建设法治型政府的需要。目前一些行政执法部门存在着由于利益驱动、人员素质不高等因素所致的不依法行政、不善于依法行政的问题。因此，必须采取提升执法人员素质、强化监督、营造全社会遵法守法良好环境等对策。

简介：部门行政法的划分标准不是单一的,必须同时考虑其规范对象、法律形式、职能权限等多种因素,若干因素综合在一起共同使部门行政法有了自己的内涵.确定部门行政法的调整对象,也须从多种角度进行比较分析,部门行政法主要规范行政相对人,以保护行政权为主旨,侧重调整管理关系或私权关系;行政法则主要规范行政主体,以限制行政权为主旨,侧重调整行政关系或公权关系.部门行政法的体系构架可以有不同的选择模式,从职权行使的主体、各类管理关系以及行政权的范畴等多种角度都可以构架部门行政法体系.

简介：部门行政法与行政法之间的关系不完全是总则与分论的关系。其与部门行政管理之间的密切关系，以及以问题为核心的研究特点，很可能会催生出边缘性的、多学科交融的崭新学科。

简介：“大部门体制”是现代社会公共服务型政府的制度产物,也是市场经济成熟的国家普遍采用的政府体制模式。十七大报告中提出“加大架构整合力度,探索实行职能有机统一的大部门体制,健全部门间协调配合机制”成为我国政府行政体制改革的趋势和方向之一。阐述大部门体制及大部门体制改革的内涵,通过对目前我国进行大部门体制改革的背景分析其发展所面临的困境,并提出大部门机制架构的基本思路。

简介：统一确定机关事务管理部门的行政机关性质，是机关事务立法必须证明的一个命题。目前，各地机关事务管理部门有的是行政机关，有的是事业单位，名称、规格和隶属关系不尽一致，造成管理体制不统一，行政管理职能不能充分发挥。为构建统一的机关事务管理体制，还原机关事务管理部门应有的行政机关属性，国管局起草《机关事务条例》时，拟借鉴法律法规中“新闻出版行政管理部门”、“建设行政主管部门”等类似表述，

简介：随着农业行政执法工作的逐步加强，在计划经济条件下形成的“既经营、又执法”的农业部门体制，越来越不适应社会主义市场经济发展的需要，部门保护主义已在一定程度上影响农业行政执法工作的深入开展，制约着依法治农目标的实现。

简介：行政体制变革与制度创新之于世界行政改革潮流中的中国政府而言，是日久弥新的话题。《论部门行政职权相对集中》一书从相对集中行政处罚权制度、相对集中行政许可权制度以及中央与地方的大邵制改革实践中提炼“部门行政职权相对集中”概念，揭示其宪法基础与生成条件，审视其行政生态、价值导向与目标定位，思考部门行政职权相对集中的基本原则与标准及体制机制创新与制度变革问题，试图建立起部门行政职权相对集中的体制安排、机制构建和制度供给的完整体系。

简介：纽约号称世界之都，各种庆祝和游行活动争奇斗艳，其中当数由梅西公司赞助的感恩节大游行最蔚为壮观。然而每年１０月底举办的鬼节游行规模虽不敌感恩节，却也独辟蹊径，以群魔乱舞的狂欢场面吸引观众，已成为纽约不可或缺的一个传统节目。难得的是今年鬼节适逢星期六，人...