简介:当代中国,在推动国家治理体系和治理能力现代化的过程中,政府转移相关职能和事务有利于创新行政管理方式,也有助于创新社会治理体制。从法理上讲,党的群团组织应该成为承接政府职能的承接主体。但是,群团组织不是什么都可以承接,也不是所有的群团组织都能够承接,更不是承接得越多越好,而是要承接那些与自己组织属性相符或相联系的、适合群团来承担的、有能力做而且能做好的公共服务。这些职能或事务不是从政府职能中整体切块,而应该是根据群团的内部结构和具体能力,实施结构性承接。推动政府转移职能和群团组织承接职能,应该遵循循序渐进原则、分类原则、适合原则、承接方式多样化原则;政府要主动作为,做好相关制度化安排;群团要切实提高能力,完成公共服务的无缝、有效对接。
简介:当前我国经济正处在由高速发展向高质量发展的转型期,让市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用是推动高质量发展的关键。开发区作为改革开放的产物,通过引入市场机制和加快政府职能转变促进了体制机制变革和经济的高速发展。面对新形势,开发区和地方政府要进一步加快政府职能转变,充分利用好市场之手:首要任务是正确处理好政府和市场的关系,坚持社会主义市场经济改革方向,坚持到位不缺位、补位不越位的管理体制改革方向,坚持法治化改革方向;前提条件是充分发挥科学规划的战略引领和刚性约束作用,政策、规划的制定要充分论证、切实可行,执行要持续发力、久久为功;关键着力点在于大力做好引进投资、促进发展的文章,加大产业链招商引资力度,提升招商引资专业化水平,积极鼓励以商招商;重要经验在于切实提升政府与社会资本合作的能力和水平,探索聚焦当地产业发展的重点领域规划实施PPP项目,加强对PPP项目的全面规范管理;最大吸引力在于打造一流的营商环境,深化开发区管理体制改革,强化开发区要素资源保障,加快完善创新创业、金融资本、人文居住等环境支撑。
简介:网约工是我国非典型劳动关系群体的重要组成部分,因用工灵活性过大、安全性不足正成为工会组织劳动权益维护面临的新问题。个体劳动权益落实难和集体劳动权益虚化成为新就业形态下的网约工劳权缺位主因,网络技术引发劳动组织平台化、劳动用工多元化导致传统劳动关系的外延和范围被拓宽、传统工会工作的内容和方式受冲击,传统企业劳动关系形成与协调出现新困境。工会在强化传统企业劳动者权益维护的基础上,要关注网约工新就业形态群体的权益维护,主动适应'互联网+'的发展,扩大组织覆盖面,将'网约工'这种新型用工下的劳动者纳入工会工作服务体系,通过采取组建平台行业联合工会、大力推进互联网+工会建设、积极参与法律法规制定修改以及将网约工社保问题纳入工会视野等措施,更好地维护其合法权益。
简介:中央和国家机关党的工作暨纪检工作会议1月31日在京召开。中共中央政治局委员、中央书记处书记、中央和国家机关工委书记丁薛祥出席会议并讲话。丁薛祥指出,过去一年,中央和国家机关党的建设取得新进展,为贯彻落实党的十九大精神实现良好开局提供了坚强保证。中央和国家机关各级党组织和党员干部要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚持稳中求进工作总基调,以党的政治建设为统领,推动机关党的各项建设高质戢发展,努力做好“三个表率”,建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。