简介:<正>一发展工业当然需要一批现代化的工厂企业做骨干,但是中小企业也要发展。概括地说,就是大、中、小结合起来,大机械化和小机械化结合起来,中央和地方结合起来。大的中央搞,中的地方搞,小的由乡和合作社搞,这样做比较见效。如化肥厂,可以搞现代化的年产几十万吨的大型企业,县甚至乡可以搞小的化肥厂。到处搞,化学肥料发展速度就可以很快。又譬如小型炼油厂,合作社就能搞,只要投资一万多元就可以搞起来。搞小型企业,它的好处在于建厂时间短,能迅速满足人民需要。这是我们的穷方法。如果只搞现代化的大型企业,全国只能搞几个。如果全面开花,各地都搞小型的,那么发展速度可
简介:<正>2013年以来,献县按照"统筹规划、整合资源、规范建设、综合利用"的原则,深入实施以党员活动室、支部办公室、卫生室、图书室、群众事务代办室、文化广场为重点的"五室一场"村民活动中心建设。全年投入资金2000多万元,建成村级活动中心126个,聚集了村级活动中心的人气,增强了村级活动中心的影响力和渗透力,让群众享有健康丰富的精神文化生活。为把村级组织活动场所这项"民心工程"建成"群众满意工程",2013年初,县委制定下发《关于大力加强村民活动中心建设的意见》。要求各村要紧紧围绕建设幸福乡村的要求,把村民活动中心建设纳
简介:基于广西自治区L县的个案研究发现,在依托于政府庞大科层组织构建起来的扶贫场域中存在着各种"动员体制的再造形式",包括扶贫"领导小组"、扶贫管理的任务-目标取向、对口支援、定向扶贫和扶贫运动等制度安排以及社会多元参与机制等。这些动员形式在实践过程中能够缓解科层组织包括政策部门化、制度僵化等"科层制反功能"。本文引入"制度弹性"这一分析性概念,从制度内涵和运作过程两个维度考察这些再造形式,其中定点帮扶的扶贫手段在实际运作中的制度弹性最高,根本原因在于它能够通过强激励将制度执行者与制度施与对象紧密联系,形成"共容利益"。依次递减的是领导小组的扶贫组织和任务-目标取向的管理方式,而社会多元参与机制基本缺失。研究的局限性在于文章主要是对这些制度安排在扶贫场域内的动员机制和运作过程进行分析,对于制度背后激励设置、委托代理关系等学理机制有待深入的挖掘。
简介:<正>译者按:这里译出的两篇论文,即威廉·L.马伯里的《论宪法修改权的限制》(TheLimitationsupontheAmendingPower)与威廉·L.佛雷尔森的《论美国宪法的修改:答马伯里先生》(AmendingtheConstitutionoftheUnitedStates—AReplytoMr.Marbury),可以说是美国宪法学说史上第一次就修宪权限制问题展开的直接交锋,具有一定的学术意义。马伯里是美国马里兰州巴尔的摩市的一名律师,主张修宪权存在内在的限制,宪法的修改不能有违于宪法的原则和精神。佛雷尔森乃是当时美国助理司法部长,主张除了宪法的明文规定外,不存在对修宪权的其他限制。值得一提的是,
简介:抗日战争初期,党内有过一段不算大也不算小的曲折,出现过以王明为代表的右倾错误,从1937年十二月会议开始,到第二年中共六届六中全会召开,前后半年多时间。周恩来在延安整风时曾一针见血地指出:“王明路线的本质:党外步步投降,党内处处独立。”它在党内产生过一定影响。如果沿着这条错路走下去,中国革命又会遭受新的挫折。但是,中国共产党此时毕竟已走向成熟,王明的右倾错误终究只是局部性问题,中共六届六中全会就从根本上给予纠正,避免对革命造成严重损失。从此以后,中国共产党进一步明确了毛泽东的领导地位,解决了党的统一领导问题,推动各项工作迅速开展。
简介:本文将城市社区治理视为一个场域,研究如何对城市化带来的流动人口进行有效的社区治理.中国的城市化进程,在极大地阻断流动人口与其户籍地有关的人际交往和社会支持的同时,在流入地的社区生活层面,又未能形成吸纳流动人口、鼓励其社会参与的开放机制和环境,削弱了本已稀薄的社会资本,使“弱社会”更弱.要实现合作共赢的治理目标,离不开一个具备深厚社会资本存量的社会,故而,流动人口社区治理问题的关键在于培育社会资本,改变社区“弱社会”的状态.基于对流动人口社区治理场域中政党、政府、市场、社会组织和社区居民这五大主体的场域位置和关系构型的分析,本文探讨了中国城市社区社会资本的培育,并据此得出结论:以国家和社会的双向互动为基础,改变“强政府,弱社会”的基层格局,重塑政府—市场—社会的关系结构,才能有效地实现社区的共同治理.