简介:1993年粮油经营、价格放开后,粮食流通体制改革有了突破性的进展。但是,粮食管理体制方面还没有理顺,与市场经济不相适应,如政企不分,企业挂帐多,人员分流难、粮食收购难、粮食市场混乱等,因此,探讨一条在社会主义市场经济条件下,以邓小平同志建设有中国特色社会主义理论为指导,从我国国情粮情实情出发,建立具有中国特色的粮食管理体制的路子,这是摆在广大粮食职工面前的新课题。今年,国务院对粮食购销体制改革提出实行两条线运行的思路。实行两条线运行,涉及到财政、财务、机构设置等很多具体问题,在实际工作中如何操作,做到既要保持粮食职工队伍的稳定,又要避免“新瓶装旧药”,重复过去“双轨”制。本文结合基层粮食工作实
简介:根据国务院国发[1995]15号文件精神,我区《粮食部门实行两条线运行的实施方案》(以下简称《实施方案》),经过上下反复讨论和酝酿,已干1995年10月以佳政发[1995]71号文正式下发。至此,我区粮食部门的两线运行方案已经确定,今后的任务主要是如何贯彻和实施。为此,本文想就《实施方案》出台后的新形势下,对粮食部门两线运行的改革和实施办法谈谈自己的粗浅看法。一、粮食部门实施两线运行的前提。我区《实施方案》明确了两线运行的目的、基本原则及粮食工作事权和责任,划分了政策性业务和商业性经营的范围,对两线运行的财务体制做了明确的规定,并对建立两条线的正常运行机制及其具体运作提出了要求。根据《实施方案
简介:对行政事业性收费和罚没收入实行“收支两条线”管理,是党中央国务院从源头上预防和治理腐败,通过深化改革逐步减少和不断铲除滋生腐败的条件和土壤的一项重要举措。几年来,经过各方面的努力,这项工作取得了明显的进展,但是在执行过程中,少数地区和部门知法犯法、有法不依、执法不严的情况还时有发生,个别地区和部门乱收费、隐瞒截留预算外资金等违反财经法纪的问题还比较严重,在一定程度上滋长了贪污腐败的发生。从审计工作实践看,行政事业性收费中已纳入预算管理部分和罚没收入执行“收支两条线”规定情况较好,但预算外资金应缴财政专户执行“收支两条线”规定情况较差,其原因是多方面的。但是,完善有关方面的规章制度,加强监督,改
简介:全面落实“收支两条线”管理规定是从源头上预防和治理腐败,加强廉政和勤政建设的重大举措;也是加强财政资金管理的重要内容。经过几年的努力探索与实践,赣州市“收支两条线”管理工作取得了较大进展,各项管理制度基本建立并逐步完善,“收支两条线”格局基本形成,管理成效逐步显现。一、做法(一)强化三项建设,健全管理机制,夯实“收支两条线”管理基础1.强化思想建设,抓好认识基础。首先,做好宣传发动,统一思想认识,做到工作层层落实,早计划、早安排;同时,多请示、多汇报,争取将“收支两条线”管理列入了各级党政的重要议事日程,形成了上下一条心、各方一齐抓的局面,防止了政策执行上的偏差;其次,利用各种新闻媒体积极宣传