简介：平潭综合实验区特殊的发展定位和功能诉求,对其常规管理机构——综合实验区管委会的架构提出了更高的要求。随着实验区发展步伐的不断加快,实验区管委会的组织架构方式选择问题已迫在眉睫。鉴于我国传统行政主体理论的缺陷,借鉴法、德等国家的行政公法人制度,可以将平潭综合实验区管委会建设成为具有公法人特色的两岸"共同管理"主体。

简介：公共服务就是指那些政府有义务实施的行为。这些职责的性质和范围是什么呢？关于这个问题，就像我在1911年曾经指出过的那样，是不可能获得一个具有普遍意义的答案的。“公共服务的内容始终是多种多样和处于流变状态之中的。就连对这种流变的一般趋势进行确定都并非易事。惟一能够确定的是，随着文明的发展，与公共需求相关的政府活动呈数量上升趋势，而这样所带来的一个后果是公共服务的数量也在不断增加。

简介：一人生四十岁之前，做的是加法，年龄不是一个问题。四十岁之后，就开始做减法了，年龄成了最大的问题。乐观的人会这样想，如果能健康地活上、七十年，那我还有三十年，真不错。而悲观的人会想，人生已经走过一大半，只剩下了三十年，太令人悲哀了。

简介：中国现代大学经历了改革开放三十余年的发展,传统的权力结构和管理模式已经不能很好地适应大众普遍增长的高等教育需求。为了化解矛盾,理论与实务界出现诸多改革高等教育的探索,借用西方法人制度来重构中国大学治理模式成为其中重要的一种尝试,也逐渐成为研究的热点。明确法人本质与分类,是中国大学法人制度建立的核心问题。论文通过梳理法人理论及其分类学说,着眼于中国进行大学法人化改革研究的前提,探讨中国大学法人化的实现性及其可能的实现途径。

简介：公司法的制度生成有着明显的私法属性,但是过于强调私法属性则可能忽略私法的限度以及公法对公司法制度演进的影响。现代公司法的制度演进着眼于解决公司治理中的集体行动困境,以及解决公司行为外部性的社会责任问题。在公法规制政策的影响下,传统的私法效率价值需要与社会整体收益进行平衡。事实上在全球竞争的背景下,政府控股或参股的公司往往受到政府规制政策的影响,而跨国公司也会积极通过门厅艺术争取有利的公法政策,这些都成为当代公司法演进的现实图景。

简介：刑事和解协议是刑事和解最集中的体现也是最关键的结果,它记录并反映了刑罚权主体控制、被害人实现有限处分权和加害人刑罚轻缓化诉求三种因素之间的博弈。刑事和解协议从性质上讲,属于公法领域内的刑事契约;从效力上看,具有民事和刑事双向规制的特点。民事赔偿和刑事责任处理是刑事和解协议的主要内容,其中民事赔偿部分可定性为单务合同、刑事责任处理部分可理解为效力待定的双务合同,这一公法契约的效力可以运用私法契约的分析模式来解读。

简介：首先本文概括了传统的日本法学理论中关于公法和私法的关系的相关学说,在此基础上全面总结了新情势下出现的公法与私法的交错以及互动的典型情况:景观利益的私法保护、环境法以及都市土地法中的交错、违反强制性规定的合同的效力、民营化,并认为这些现象的出现是与以下日本民法的新理论是不无关系的:即"外廓秩序"论、市民社会公序论以及基本权利保护义务论等,而这些理论都不是传统意义上的公私法二分论或者融合论所能涵盖的了。最后,本文以公共性为切入点,分析了"私法的公法化"与"公法的私法化"以及公私交错的社会背景以及意义。

简介：刑事和解协议是刑事和解最集中的体现也是最关键的结果,它记录并反映了刑罚权主体控制、被害人实现有限处分权和加害人刑罚轻缓化诉求三种因素之间的博弈。刑事和解协议从性质上讲,属于公法领域内的刑事契约;从效力上看,具有民事和刑事双向规制的特点。民事赔偿和刑事责任处理是刑事和解协议的主要内容,其中民事赔偿部分可定性为单务合同,刑事责任处理部分可理解为效力待定的双务合同,这一公法契约的效力可以运用私法契约的分析模式来解读。

简介：企业文化是企业的意识形态和价值观念，企业文化与法人刑事责任有着共同的事实学基础和规范学基础。企业文化是主客观的统一，为法人刑事责任研究提供合适的事实学平台。企业文化在法人刑事责任认定、裁量、执行、刑事责任目的实现方面是重要因素，通过对企业文化与其他制度和非制度变量的关系分析，为法人刑事责任的发展提供了新的思考路径和事实与价值上的支撑。

简介：法人精神损害赔偿是近年来侵权行为法中的热点问题。但主流学者的观点似乎倾向于认定法人没有精神损害赔偿，特别是我国的司法解释明确规定法人不能享有精神损害赔偿的请求权，我国《侵权责任法》虽没明确规定，但对法人是否享有精神损害赔偿的权利，从实质意义上讲，也是持否定态度的。因而造成法人的合法权益得不到合法的、充分的保护，致使其生存出现危机，环境面临恶化。法人与自然人一样，同样为独立的民事主体，同样具有权利能力和行为能力，应同样依法独立享有精神损害赔偿之请求权。

简介：公立高等学校法人制度不仅以最基本的法律价值为其一般价值基础,因而应当是一项促进秩序生成,保障自由权利,体现公平正义的法律制度;而且更为重要的是,它以高等学校的基本组织属性为其特定价值基础,应当是一项契合高等学校的自主性和公共性的法律制度。从自主性与公共性之间的互动模式来看,高等学校法人制度内部价值冲突的整合模式,主要存在自主性本位整合模式、公共性本位整合模式以及自主性和公共性冲突整合模式三种。高等学校法人制度应当采取第三种整合模式,即应当同时兼顾高等学校的自主性与公共性,维持二者之间的必要张力,在冲突中实现平衡。

简介：2004年实施大学法人化改革，国立大学内部管理运营体制发生了重大变化。国立大学得到了法人资格和自主经营权，不再是行政机构的一部分，国立大学内部管理运行的决策从过去以学部为单位的决策结构，变为校长以经营协议会和教育研究评议会为基础，发挥以校长为首的行政系统领导力的结构。这对我国现代大学制度建设具有一定的启示。

简介：公司法人格否认法理作为公司法人人格独立和股东有限责任理论的补充和完善,作为股东和债权人利益的平衡机制和调节手段,既是不可或缺的,但同时又要防止其被滥用。我国关于公司法人格否认的规定过于原则和模糊,在实践中难以操作,有必要对其适用作以界定,以利于对这一规定的正确理解和适用,发挥其应有的、恰当的功效。

简介：摘要目前卫生监督执法人员大多缺乏法律思维，但在行政执法一线，更强调的是法律思维。法律思维包括权利与义务相统一、普遍性优于特殊性、合法性优于客观性、程序优于实体、规则优于结果、理由优先于结论六个方面。卫生监督执法人员应该从这六个方面建立法律思维，强化法律意识。

简介：<正>引言美国是世界上设定法人犯罪圈范围最广泛的国家。理论上,几乎任何犯罪,法人都可以构成,都是适格的犯罪主体。实践中,检察官对追诉法人犯罪一直持比较积极的态度。传统上,检察官对于法人犯罪案件通常有三种处理模式:(1)提起公诉,即将案件交付法院审理,由法院最终判定涉罪法人是否构成犯罪及其相应刑罚。(2)辩诉交易,即就涉嫌的犯罪数量、具体罪名(重罪或轻罪)及其相应刑罚与涉罪法人讨价还价,达成一致意见后,交付法院裁决认可。(3)不起诉,即因证据不足或其他原因撤销案件,不再对涉罪法人提出任何指控。但在20世纪90年代初,检察官又创立了一种全新的法人犯罪案件处理模式:审前转处协议(暂缓起诉协议和不起诉协议)。后安然时代,审前转处协议在实践中得到较为广泛的适用,有相当一部分法人犯罪案件都是以这种模式处理的。然而,这一模式也面临来自社会各界的挑战:学术界对此质疑不断,律师界亦颇有微词,法官启动了司法审查,甚至美国国会亦介入了调查。其前景究竟如何,尚有待进一步观察。最近,我国一些学者提出增设类似美国的暂缓起诉制度的立法建议。评判这一建议是否可行,有赖于深入考察美国的法人审前转处协议制度。鉴于此,本文拟对美国法人审前转处协议制度的演变进行较为全面的述介并予以客观的评析,以供我国立法机关资鉴。

简介：完善学校法人治理结构。加强现代大学制度建设，依法完善学校办学章程，充分发挥民办高校内部管理体制和运行机制灵活多样的优势。依法设立理事会（董事会）．，规范其成员构成、议事规则和运行程序。建立民办高校监事制度，促进理事会（董事会）决策的民主化、科学化、规范化。加强民办高校党建工作，确保民办高校党组织的政治核心和监督保障作用。认真执行《陕西省民办高校教职工代表大会实施办法（试行）》，

简介：中国金融电子化公司助力城市商业银行资金清算中心京沪异地灾备切换演练圆满成功。一直以来，全数据中心灾备建设的有效性和时效性是金融行业重点关注的课题。在中国人民银行指导下，2012年7月28日0时～8时，由中国金融电子化公司总体设计和灾备实施的城市商业银行资金清算中心全数据中心京沪灾备演练，在上海和北京两个异地数据中心成功实施完成。

简介：日本国立大学6年的法人化改革实现了提高各国立大学创收能力这一预期目标。同时，各个国立大学之间既没有产生明显的财政收入分化，也没有减少教育与研究等大学基本活动的财政投资比例。这说明，在一定条件下高等教育领域中的市场力量在很多时候比人们主观想象的要有效得多。日本国立大学的实践经验对我国今后高等教育改革具有一定的借鉴意义。

简介：大学生志愿者服务组织社团法人化是推进大学生志愿者服务组织可持续性发展的新途径,社团法人化可为大学生志愿者服务组织提供法律保障、培训机构和经费筹措等。因此,为建立民主化、规范化、效率化的社团法人,政府需加大政策扶持,学校需加强指导和支持,社会需加大关爱与监督,同时大学生志愿者服务组织自身也要加强自律意识、加强组织内部协作。

简介：围绕着一起编剧维权纠纷,目前体制似乎将民事诉讼、行政保护和行政诉讼的救济手段都摆在了当事人面前。但是深入考察发现,不予许可的行政保护只是＂看上去很美＂,广电行政机关没有权力、也不应当对电视剧是否侵犯著作权进行审查;而在广电行政机关无权干涉民事争议的前提下,给予编剧行政诉讼原告资格而启动地注定是一场增加各方讼累却无助于解决实质问题的官司。行政法学在扩大行政诉讼原告资格的同时却缺乏与其它诉讼的协调机制,凸现了部门公法学在回应现实纠纷解决中的缺陷。跳出部门公法的狭隘视域,以统一公法学的视角统筹考虑民事诉讼、行政保护和行政诉讼三种救济途径不失为一种有益尝试。