简介:上海市人民政府办公厅于2010年1月27日发布的《关于开展农村集体建设用地流转试点工作的若干意见》(市府办〔2010〕3号),是贯彻落实中央关于农村改革发展的重大决定,也是推进上海城乡经济社会发展一体化的重大部署。
简介:摘要在经济发展进程中,农村土地不断市地化,导致土地资源稀缺,集体建设用地对于经济发展与人民福祉都有很大推动作用。2017年8月28日,随着国土资源部同住房和城乡建设部合并出台了《利用集体建设用地建设租赁住房试点方案》这一举措,集体建设用地建租赁房这一议题也成为当前学术界所讨论的新议题。虽然利用集体建设用地建设租赁性住房属于一项尚处于试点阶段的新政策,但是一些学者已开始围绕这一问题开展了一定程度的研究。基于此,本文主要针对北京、上海等13所城市出台的试点方案及相关具体情况进行分析,从而发现其相关问题所在,并提出相应的对策与建议,以期对我国农村集体建设用地建租赁房的进一步研究有所裨益。
简介:我国城乡二元土地制度造成了城乡土地权利的巨大差异,这种差异阻碍了城乡土地资源的有效配置和城乡统一的土地市场的形成。2008年10月,中共十七届三中全会作出的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》中提出:“逐步建立城乡统一的建设用地市场,对依法取得的农村集体经营性建设用地,在符合规划的前提下与国有土地享有平等权益。”2013年11月12日,十八届三中全会作出的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中再次确认了“建立城乡统一的建设用地市场”的改革目标。随后,中共中央办公厅和国务院办公厅于2015年1月联合印发《关于农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点工作的意见》,启动了改革试点工作。
简介:摘要:农村集体建设用地入市交易尽管还处在政策探讨阶段,但是从未来土地市场改革的角度来讲,农村集体建设用地入市交易已经成为未来改革的重要趋势和方向。但是,此项政策在实施的过程中不可避免地存在一些风险,在政策制定的过程中,需要针对潜在的风险提前采取相应的预防控制措施,只有这样才能确保此项政策实施达到预期的目标。本文根据现有研究资料,结合自身对农村集体建设用地入市交易的认识和理解,在研究中先阐述了相关政策的讨论分析情况,在此基础上分析了农村集体建设用地入市交易的风险,认为主要集中在地方政府行为风险和农村集体代理人行为风险等方面。针对潜在的风险提出了相应的预防控制措施,提出了建立规范的入市交易机制、建设农村集体建设用地入市交易平台、加强土地流转收益分配立法等。通过研究,希望能够对农村集体建设用地入市交易制度的建立和完善提供一些帮助和启示。