简介:协商民主作为治理资源,在中国的治理情景下主要发挥着搭建公共通道、参与公共决策以及监督公权力三类治理功能.本研究通过面向十二省市领导干部的协商民主问卷调查,试图展现地方官员采用协商式决策时的功能偏好及其影响因素.数据结果显示,地方官员在理念认知和操作方式上都更偏好于开发协商民主在“参与公共决策”方面的功能,这不仅是为应对决策主体的信息困境,更有基于秩序和成本的考量.进一步考察影响其功能偏好的因素时发现,政协系统一贯地表现出对公共议题的偏好,而企事业单位则基于其市场化程度对协商式决策的各项治理功能从认知到操作上都高度适应;处于各职务级别的官员由于体制的保守性都或多或少地表现出对“监督公权力”操作形式的回避;任现职时间越长的地方官员,越看重“搭建公共通道”、回应民众切实需求的意义和方式.这些发现为了解协商民主与地方治理的功能耦合状况,以及进一步推动协商民主广泛、多层、制度化发展提供了方向.
简介:中国共产党十八大和十八届三中全会提出并系统论述了健全社会主义协商民主制度,作出了"社会主义协商民主是我国人民民主的重要形式"、"协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势"的重大论断,并对协商民主的广泛多层制度化发展作出全面规划和部署,强调构建程序合理、环节完整的协商民主体系,拓宽国家政权机关、政协组织、党派团体、基层组织、社会组织的协商渠道;深入开展立法协商、行政协商、民主协商、参政协商、社会协商;在中国共产党领导下,以经济社会发展重大问题和涉及群众切身利益的实际问题为内容,在全社会开展广泛协商,坚持协商于决策之前和决策实施之中。
简介:中牟县政协提案工作稳步提升中牟县政协狠抓提案质量,加大督办力度,完善工作机制,使提案工作稳步提升。一是广集民智提高提案质量。通过组织座谈会、集中学习等活动,使委员知实情、明形势,引导委员想大事、早调研,并及时将有价值的调研课题、视察成果和社情民意转化为政协提案,充分利用提案形式参政议政。二是明确主席、副主席领衔督办重点提案办理工作,高度重视加强提案督办。县委、县政府确保政协提案办理领导、人员、责任、保障等落实到位。三是加强与党委、政府及相关职能部门的联系与配合,主动协作推动提案办理。四是坚持邀请新闻媒体全程参与提案督办,强化宣传扩大提案影响,努力营造全社会广泛关注、积极参与、大力支持政协提案办理工作的良好氛围。