简介:“九五”期间,由于我国经济处于新旧体制转轨,经济结构调整,国有企业三年脱困,亚洲金融危机等诸多困难和压力,大量职工又面临转岗、下岗、企业离退休人员增长较快,客观上要求加大社会保障投入,加快社会保障体系建设步伐。这一时期,各级财政部门按照党中央、国务院的统一部署,努力调整财政支出结构。加大对社会保障事业的支持和投入力度,加快建立和完善以养老、失业、医疗保险为重点的各项社会保险制度,国有企业下岗职工基本生活保障、失业保险、城市居民最低生活保障的“三条保障线”已逐步形成,社会保障制度建设的重点,是确保企业离退休人员基本养老金和国有企业下岗职工基本生活费按时足额发放。
简介:本文基于财政可持续视角,对我国社会保险基金的支出压力及主要挑战进行了阐述与剖析,并提出社会保险基金未来可持续发展的现实路径.通过数据统计与分析发现,当前我国的主要社会保险基金类别出现了收入增长率低于支出增长率的现象,基金累计结余也有增长乏力的趋势,这些显性或隐性的支出压力严重影响了社会保险基金的可持续发展.其原因在于,我国社会保险基金的筹集模式、运营模式和监管模式存在一定缺陷,需要进一步优化和改善.基于此,本文针对上述困局提出了社会保险基金制度的改革路径,包括积极贯彻落实养老保险基金中央调剂制度、完善立法保障、推动投资体系专业化、建立风险预警机制和推进社保税收体系建设,以期有助于构建可持续发展的社会保险基金制度,为人民生活水平的提高提供长效保障.