简介:在抗战相持阶段最艰苦的1942-1943年,河南发生了震惊中外的大饥荒。河南省启动了勘灾和报灾机制,向中央请求赈济并减免军粮征实征购任务。中央政府始出于对地方报灾请赈的不信任和抗战全局的考量,对河南灾荒的介入较慢。围绕军粮减免,地方与中央以及各部委之间讨价还价、纵横捭阖,凸现了抗战与赈灾、征粮与拨款、中央调控与地方自筹、灾区与邻省以及党、政、军、民多维之间异趋共振的复杂利益格局。媒体尤其是外媒的干预,加速了中央赈灾体制的运作。国民政府最终采取了救灾和正面宣传交叉运用的两手策略化解了其统治合法性危机。究其原因,从赈灾社会化到政治化体现了近代国家统一和集权的进程。窥其利弊,大政府救灾体制的形成具有一体两面辩证的双重性特征。
简介:公益项目是慈善组织使用捐赠的主要体现,那么捐赠者是否会根据慈善组织的公益项目特征来制定捐赠决策?基于此,文章基于理性选择理论,从公益项目视角出发考察公益项目特征对捐赠决策的影响效应,以2011-2014年基金会为样本,使用济贫程度、社会福利程度以及捐赠者自身社会价值来衡量公益项目特征,结果发现:(1)捐赠者的慈善捐赠主要关注增大济贫程度、社会福利程度和提升自身社会价值,而且在这三个影响指标中,捐赠者对慈善组织济贫程度的关注程度更强。(2)将捐赠者分为个人捐赠者和机构捐赠者之后,虽然个人和机构捐赠者均较为注重济贫程度,但是个人捐赠者比较注重社会福利程度,而机构捐赠者比较注重自身社会价值的提升。(3)进一步将基金会分为全国性基金会和地方性基金会,全国性基金会中个人捐赠者注重提升自我社会价值,而机构捐赠者注重社会福利程度;地方性基金会中,无论是个人还是机构捐赠者都比较注重济贫程度,但是个人捐赠者更倾向于基金会带来更多社会福利,而机构捐赠者更倾向于提升自身社会价值。