简介：社会治理解决的不仅是源头治理和系统治理的问题,关键是重构政府与社会的关系。经济转型要求政府与社会由高度的同和关系,转向合作、和谐与共治的关系;社会治理是国家与社会的良性互动的重要纽带,体现了国家治理结构的系统性和协同性,面对中国的社会转型中社会与政府关系的深刻变化,社会治理需要构建政府与社会和谐的共治机制。

简介：经济法具有＂经济性＂,亦具有＂社会性＂。市场经济有其不可避免的缺陷,无论从经济法价值角度还是从社会整体利益考量,进一步强化政府社会责任已成为社会发展的重要课题。定位、完善政府社会责任时,在遵循一定原则的基础上,从内部管理、外部监管及立法的角度等方面达到经济法价值与完善政府社会责任的统一。

简介：摘要基层政府最基础的能力，也就是社会管理能力。基层政府也是培养公民自治和社会自治的核心驱动力所在。基层政府能够直接实现与公民的互动交流。面临着急剧变化的社会现实，在新的时代条件下，传统的基层政府的社会管理方式，已经不能够满足当前社会发展的需求。在这样的条件下，就应当精准的对于社会管理进行定位，设计更加科学的指标测评体系，积极的借鉴西方社会管理的相关理论，这样的方式来进一步创新社会管理体制，增强基层政府的社会管理能力。

简介：摘要进入21世纪，随着国民经济的发展，城市规模的不断扩大，政府和社会资本合作（PPP模式）在我国的大力推广，政府和社会资本在公共服务领域的合作成势如破竹的趋势，但在合作过程中各种问题不断的显现。政府和社会资本在合作期内的风险优化分配是否到位，是否真正提高了效率、促进了创新和公平竞争，是否达到增加公共供给、促进结构调整、惠民生的目的。政府和社会资本合作的效果，直接关系到公共服务项目给民众带来的社会效益和经济效益，也是整个公共服务领域整体发展的最后效果关键因素之一，本文立足于PPP合作模式下政府的职责，从体制、政府职能、监管机制、财政资金管理、风险监管、有效路径等几个方面来阐述PPP模式下政府部门应该担当的社会和法律职责。

简介：当前在我国,政府与社会组织面临四重博弈,即关系定位博弈、资金支持博弈、监督管理博弈以及扶持方向博弈。在关系定位方面,政府与社会组织是"上下级关系"或者"变相的上下级关系",而社会组织倾向于"伙伴关系",为此应建立支撑"伙伴关系"的体制机制。在资金支持方面,政府看重资金的效果,而社会组织看重资金的持续性,为此应建立科学的资金支持机制。在监督管理方面,政府强调"严格管控",而社会组织强调"自我约束",为此应建立"自律"与"他律"的平衡。在扶持方向方面,政府重视"授鱼型扶持",而社会组织重视"授鱼型扶持"与"授渔型扶持"的结合,为此应二者兼顾。

简介：澳门社团在悠久的发展历程中，形成了独特的社会角色，发挥着巨大的社会功能。社团在特殊的社会背景下，社会服务功能日趋强化，社会管理功能逐步凸显，社团具有了“拟政府功能”。澳葡政府对华人社会进行间接管理的过程中，社团成为个人及社会利益表达的平台，成为社会与政府之间的联系纽带，政治功能逐步得到强化。澳葡执政方式推动社团“政行合一”机制的形成，实现“社团治理社会”，社团在澳门政治、社会发展中起着举足轻重的作用，是社会和谐稳定、经济稳步发展不可或缺的角色。

简介：通过对广西贺州市土瑶进行大量实地调查,归纳出国家力量借助政府运作介入土瑶的路径,从生产方式、生活方式、文化教育模式等方面,分析了土瑶族群的社会变迁问题,既包含历史进程中主动适应社会发展需要的一面,又涉及政府介入引发的观念更新问题。

简介：网络舆情是网络社会搭向现实社会之间的桥梁,政府对网络舆情的治理实质上就是对网络社会的治理。通过分析网络社会的社会原子化特征及风险社会特征,分别从独立性、可靠性、参与性和一体化四个维度分析网络社会与政府治理之间的关系,可发现二者之间存在一定的博弈关系,在此基础上提出相应的治理路径。这种运用社会学的视角来探析政府对网络舆情的治理路径,能够跳出传统的网络舆情政府治理的技术性思维框架,对净化网络空间具有十分重要的理论意义。

简介：社会组织作为政府和市场失灵的补充，在承接政府职能转移中发挥着重要的作用。但由于我国社会组织承接政府职能转移工作仍处于起步阶段，还存在一些阻碍社会组织有效承接政府职能转移的问题。因此，如何借鉴发达国家社会组织承接政府公共服务职能转移的经验，不断探索我国社会组织承接政府职能转移的路径，是我们当下亟须解决的重要问题。

简介：社会组织参与社会管理是社会改革创新的重要内容,而承接政府购买服务是社会组织参与社会管理的关键。文章在调研青岛市青年社会组织承接政府购买服务的基础上,发现青年社会组织的平均数量呈快速增长趋势,但也存在诸多问题,如能够承接政府购买服务的组织凤毛麟角;青年社会组织中的民办专业社会工作机构数量不足;管理水平参差不齐,组织发展不均衡,风险预估和应对能力较弱;社会认同度低;青年社会组织资源匮乏,资金筹集难度大;培训机会少,能力建设缺乏,组织间交流互动不足等,需要引起政府和社会的关注。从完善制度、加强合作,推动公益创业,扶持社工机构、进行自我建设几个方面进行了思考。

简介：精准扶贫是为了抵消经济减贫效应的下降而必须采取的措施，将成为未来中国农村扶贫的主方式。十八大提出：“今后10年扶贫攻坚同步建成小康社会，广泛动员社会各界参与扶贫开发，大力推进精细化扶贫。”政府与社会组织合作扶贫既符合创新社会治理体制的需，又意味着国家权力与社会权力的权力模式从限权、控权到“分立、分治、分享”的转变。强化政府治理能力与社会组织专业能力，以及构建它们之间的互动与激励机制，从而最终促成一个整合各方利益的制衡格局，不失为我国精准扶贫的一条发展之路。

简介：摘要我国在大力发展经济建设的同时，农林水利、交通设施、市政公用、能源设施、信息基础设施和社会事业等公共服务领域既需要政府投入又要社会资本的广泛参与，仅仅依靠中央与地方政府的财政投入与管理是有限的，必须适应市场经济的要求合理鼓励与引导社会及民间资本的参与。本文简要介绍了政府投入与社会资本的含义，分析两者合作的背景及面临的困难，进一步分析了如何使两者“相融、相生、相映”及其项目的运作方式。

简介：政府向社会组织购买公共服务在大多数发达国家已是普遍的做法，但我国政府购买社会组织公共服务实践中却存在理念滞后、运作机制不规范、评价和监督体系不健全、单向度合作行为的困境。结合我国实际，提出完善政府购买社会组织公共服务的政策建议。

简介：改革开放以来，我国原有的计划经济体制向市场经济体制转变，政府职能也开始由划桨式的微观管理向掌舵型的宏观调控转变，由此我国社会组织伴随着社会需求如雨后春笋般涌现。但是由于我国现代社会组织起步较晚、建国伊始政府对社会组织管控较严，加之法律制度还不够健全，我国社会组织发展至今仍存在很多瓶颈。

简介：摘要为了更好的适应社会的变迁，更好地应对错综复杂的社会矛盾，基层政府作为社会管理的前沿有必要采取一系列的变革措施。通过对于这些措施的使用，来进一步提升基层政府在社会管理当中的适应性，从而重新塑造政府形象，改变社会大众对于传统政府形象的认知。

简介：近日，财政部发出《关于在公共服务领域深入推进政府和社会资本合作工作的通知》，要求各级财政部门统筹推进公共服务领域深化政府和社会资本合作（PPP）改革工作，提升我国公共服务供给质量和效率。主要内容：

简介：政府职能转变的重要方式是职能转移，政府职能转移的主要承接者是社会组织。在政府职能转变的大背景下，社会组织承接政府转移职能的机会越来越多。但当前我国社会组织自身存在总体数量偏少、结构有待优化、社会公信力不足、服务能力有待提升等问题。为切实破解社会组织承接政府职能转移的难题，构建政府与社会组织合作共治的协同局面，促进政府职能转变，应大力推动相关部门简政放权，积极推进社会组织与行政机关脱钩，进一步强化对社会组织的事中事后监管，深化登记与管理制度改革，促进社会组织的发展与壮大。

简介：英国卡梅伦政府在2010年执政之初就面临着严峻的社会治理困境，而教育福利政策在化解社会治理困境中发挥着特殊作用，因此其选择了“政府一市场”混合治理范式，积极推行教育福利政策。它既实施了支持儿童早期教育服务、支持家境贫困和有特殊需要的青少年儿童以及支持贫困青少年为今后的工作生活做准备等带有“社会共同善”伦理意蕴的举措；又施行了以“教学”为核心全面提升学校教育效能、扩大学校自主权和面向市场开放办学等带有“个体权利平衡”伦理意蕴的举措。2015年连任的卡梅伦政府可能延续这一政策路径。

简介：政府部门与社会组织之间的关系是不断变化的,通过文献梳理发现:在宏观层面,政府部门与社会组织关系是一个从'国家主义'到'法团主义'的变化过程;在中观层面,政府部门对社会组织的监管从'科层管理体制'到'双重管理体制'再到'分类控制体系';在具体运作的微观层面,双方的关系是一个从'事业单位'到'挂靠单位'再到'枢纽型社会组织'的过程。其间,社会组织与政府部门缓慢剥离,整个变化过程的动力来源于治理主体的变化和治理技术的创新,背后的机制则是分散治理风险和降低治理成本。

简介：摘要在过去十到二十年时间里，在投资人的角度看，尽管地方政府也经常存在违约，投资人也常有违约等现象，导致需进一步落实违约处理机制。本文从PPP项目合同履行过程中，由于违约视情况的严重性根据合同中约定违约条款处理。特别是基于不同事由导致的合同终止，在终止后的处理上有所不同。一般来讲，通常会涉及回购和回购补偿两方面的事项，提出只有在项目磋商和谈判阶段就开始规范运作，亲兄弟明算账，一切按市场规则来，在实施过程中严格按双方约定的违约处理机制执行，避免管理缺位。