简介：摘要：政以治民，礼以教民，是中国传统社会专制统治的特点之一，“教民”最注重的是对民众的道德教化。明清时期，伴随着整个社会经济的发展变化，乡村社会中传统的“以官教民”模式开始夹杂一些新的内容，出现了“以民教民”的发展趋势。一方面，统治者仍强调地方官吏和学校的教化责任；另一方面，政府积极利用基层社会组织来履行这一职责。从而使老人制、乡约、宗族等在地方基层社会充分发挥起教化职能，它们对整合基层社会意识形态，维护基层社会既有社会秩序，维系国家与基层社会的良性互动关系，进而保持基层社会的稳定，起到了重要的作用。

简介：明清时期，随着商品经济发展，徽州基层社会发展过程中出现一些变动，表现为社会贫富差距拉大、地方治安混乱等，威胁到地方社会安宁。徽州社会各阶层对此进行积极响应和调整，如打击犯罪、重视文教、发展公益事业等举措，意在保持徽州基层社会秩序稳定与和谐发展。

简介：【摘要】多年来，围绕地方官府权力下移问题，一批学者展开了热烈的讨论②。实际上，这种权力下移主要发生在中唐以后，尤其是宋元明清比较典型。由于唐宋社会变革，国家、士绅与宗族在乡里社会的支配方式或角色功用，相继发生了重要转换。中唐以后基层社会与国家权力间的框架关系，恰是在三者的角色功用转换中得以重新组合缔结。换言之，国家对乡里社会的支配方式、士绅与宗族的角色功用等重要转换及互动，促成了宋元明清基层社会秩序的新构建，所谓“地方官府权力下移”的奥秘，即在于此。

简介：调解作为一种具有中国文化特色的制度，在明清时期更加完备了，在调解范围、调解主体、调解依据、调解方式等各方面都出现了新的特征。调解制度在明清时期的基层社会治理中发挥了重要的作用，该制度在实现社会和谐、节约国家司法成本、统一社会思想等方面都发挥了积极作用。该制度之所以在当时能够发挥这样的作用，原因有三：一是既有的调解组织发生了新的变化；二是出现了新型的调解组织；三是因其本身能弥补国家制度供给不足的缺陷而受到封建统治者的大力提倡。明清调解组织之丰富多样、调解依据不拘泥于法条，调解范围较广泛、调解效力的明确化等均值得借鉴。

简介：当前的基层治理结构，有自治空间，但没有自治权，是单中心（集权）权威秩序，不是多中心（分权）自治秩序。基层社会自治的建构，一是自治权的法律保障，即明确社会自治权以及公民与国家之间、不同层次的自治体之间的权利内涵和边界。二是政府、社会、市场等领域的多中心公共治理主体的形构。三是重构主体社会。祛除社会对国家的依附性，自治原则才可能建立起来。从基层总体治理上看，建构基层社会治理的自治权力结构体系，具有社会利益组织化和社会秩序维系的制度创新意义。

简介：社区、社会组织和社工＂三社联动＂,既是国家治理现代化时代背景下的重要理论创新成果,也是创新社会治理新形势下的重要实践探索产物。＂三社联动＂是创新社会治理、完善社区服务的有力抓手,是维护社会稳定和谐、做好群众工作的重要载体。通过发挥政府主导作用、培育发展多元主体、建立完善联动机制实现＂三社联动＂,可以有效破解基层社会治理难题,推进基层治理体系和治理能力现代化。

简介：摘要：物业管理作为社区服务的重要组成部分，在改善居民生活环境、打造城市形象等方面发挥着重要的作用。为加强党对物业管理行业的领导，推进党建引领下的物业管理体系和管理能力现代化为目标，积极推动建立健全物业行业协会、物业服务企业党组织，做到应建尽建。积极探索党建引领物业服务的思路和方法，在基层社会治理中创建起新的党建模式、物业服务模式，提高基层治理体系的能力和现代化水平，开展民情走访，不断满足群众诉求，化解基层矛盾 街道全体工作人员全部成为辖区各社区志愿者队伍中的一分子，深入社区开展工作。因此，本文就以党建引领物业服务融入基层社会治理进行分析与探讨，提高基层治理体系的能力和现代化水平。

简介：社区是城市社会治理的基础单元.建设管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和谐的新型社区是建设“强富美高”新江苏的基本要求.徐州市鼓楼区作为老城区、曾经的老工业区,当前正处于工业搬迁空巢期、转型发展阵痛期、产业培育攻坚期的特殊阶段,面临着老旧小区改造任务重、物业管理水平薄弱、政务服务信息不对称、居民满意度不高等痛点难点,传统的治理体系难以承担现代社会治理的重任.

简介：摘要基层党组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础，是基层社会治理的“领头雁”。坚持“党建带社建”，把基层党建贯穿基层社会治理的全过程和各方面，建设以基层党组织为核心、群团组织为纽带、社会组织为依托的基层群众工作体系，最大限度把群众组织起来，才能真正把基层党建的政治优势转化为基层社会治理的工作优势。

简介：摘要基层党组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础，是基层社会治理的“领头雁”。坚持“党建带社建”，把基层党建贯穿基层社会治理的全过程和各方面，建设以基层党组织为核心、群团组织为纽带、社会组织为依托的基层群众工作体系，最大限度把群众组织起来，才能真正把基层党建的政治优势转化为基层社会治理的工作优势。

简介：元明清各中央王朝对东北地区基层社会的治理体现出一定的灵活性，很好的处理了中央集权与地方分权的关系。一方面，各中央王朝都极力把中央权力向东北地区基层渗透，另一方面，又给东北少数民族地区自我管理留下足够的空间。表现在基层组织的建设上，在把中原地区的基层组织建设的经验推广到东北地区基层社会的同时又允许东北地区的少数民族保留富有本民族特色的基层组织形式，呈现出趋同化与多元化共存的局面。文章通过对元明清时期东北地区基层组织变迁特点的研究，试图给现代的制度建设提供一些力所能及的思考。

简介：在南岭山地，以军户为身份的人群，随着卫所调戍制度的改变以及军屯的散乱，在明中後期控制了军屯，获得了屯田所户籍。清初湖南清丈和兴屯的过程中，官方实施了较为温和的改革措施，强调亲族保结、民间报垦、延缓升科。三藩之乱打乱了改革节奏，在康熙定鼎後施行的新一轮兴屯招垦、裁屯归县、编户计丁等改革中，失去屯籍的军屯户和民田寄庄户面临户籍及学籍的普遍需求。联里朋甲的规定，旨在解决这类土地人居格局的难题，其合同户籍内部的组织方式，承续的是明代中後期军屯散乱後的人地关系格局，反映了从顺治朝至康熙朝帝国统治艺术的转变。经过明清国家制度转型与南岭社会变迁，一种整齐可观的明代军屯社会结构，竟在清代得以构筑。

简介：从秦汉里制和基层社会结构入手,古今学者对闾左含义的种种分歧可以涣然冰释。闾本是基层居民组织,后指里门,闾左即里门左侧。里的设置和居民分布有严格规定,街巷墙垣、道路林木、里门数量依制而定;里民则根据身份等级,各有相应居住区,五家为伍,比邻而居,相互监督。闾左是浮浪人群居住区,其来源复杂,既非贱民,亦非破产流亡人员,使之居于闾左,是秦统一之后基层社会秩序化的体现。＂发闾左＂则体现了秦朝徭役制度的严肃性,不能简单地看做秦政残暴的证据。

简介：摘要：社会治理的核心是人、重心在城乡社区、关键是体制机制。贯彻落实党的十九届四中、五中全会精神，完善共建共治共享的社会治理制度，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，重点在群众的广泛参与、难点在组织引领和动员。新时代文明实践中心担负着基层党组织宣传群众、教育群众、凝聚群众、服务群众的职能，这与基层社会治理就是做好群众“最后一公里”工作高度契合。用好这一创新载体，调动各方力量、整合各种资源、创新方式方法，把各项任务深度融合起来，将会推动基层社会治理良性发展，从而增强广大人民群众的获得感、幸福感、安全感。

简介：社会主义协商民主是我国人民民主的重要形式，是社会主义民主政治的特有形式和独特优势，是党的群众路线在政治领域的重要体现，是对选举民主的补充和完善。基层协商是协商民主的重要渠道和形式，在当前社会阶层结构、利益、思想认识多元化的社会形势下，对于化解矛盾、达成共识、形成合力，促进社会稳定和发展具有重要意义。开展基层民主协商，完善基层社会治理，是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要途径。

简介：北京基层社会矛盾究竟呈现怎样的状况？本文通过到相关机构和部门进行走访和调查,以数据统计和事实描述的方式,对北京基层社会矛盾予以呈现。通过分析认为,当国家和政府以诚恳的态度、直面问题的勇气,与市场组织和社会组织开展全方位合作,并采取有效措施之时,矛盾会得到逐步化解。

简介：内容摘要：基层社会治理是国家治理的重要基石，加强基层社会治理对于推进国家治理体系和治理能力现代化有重要意义，是国家治理现代化在基层层级的具体落实。新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化的深入推进，都对基层社会治理提出了更新更高要求，需要我们深入研究，大胆探索，不断创新工作思路举措，为此盐城市委市政府一直都在积极探索治理新路径。本文认为要充分发挥党建引领优势，健全政府负责体制，强化群众自治基础作用、法治保障作用、德治教化作用、智治支撑作用，方能不断提高基层社会治理效能，提升治理水平。

简介：20世纪90年代以来，以单位制消解和社区建设勃兴为主要内容的社会体制变革从根本上改变了中国社会的基层结构。但作为新中国成立以来中国社会的基本社会构架，单位并没有完全退场，而是以“隐形在场”的形式继续发挥影响。在典型的单位社区场域内，单位的“隐形在场”一般表现为“权力资本”的潜在运行、“文化资本”的历史积淀和“关系资本”的内在延续三种主要形态。可见，在后单位社会来临的背景下，单位元素虽然开始褪色，但仍通过“隐形在场”的方式影响着社区建设的模式选择与发展进程，对于新时期社区的公共性建构及其功能发挥，产生了重要影响。对于单位社区而言，如何恰当地处理好“单位”与“社区”之间的关联，成为新时期中国基层社会治理活动展开的关键。

简介：实现国家治理体系和治理能力现代化是党和政府的重要任务。实现国家治理能力现代化的关键在基层,而文化又是实现基层社会治理现代化的核心要素。阜阳作为一个文化资源较为丰富和文化底蕴较为深厚的人口大市,要实现基层社会治理的现代化,文化的支持作用不可或缺。阜阳基层社会治理部门需要充分开发、利用、创新阜阳地域文化资源,有效发挥地域文化资源在支持阜阳基层社会治理过程中的作用,为大美阜阳建设增添文化底蕴。

简介：【摘要】协商民主是中国共产党领导人民有效治理国家、保证人民当家作主的重要制度安排。健全协商民主机制、完善协商民主体系是健全全过程人民民主制度体系的一个重要方面。发展协商民主，就要按照协商于民、协商为民的要求，大力发展基层协商民主，重点在基层群众中开展协商，以确保基层民主协商制度化、规范化、法治化、常态化、科学化。