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  • 简介:本文探讨了流动摊贩在城市中存在的长期性、合理性和必然性,通过对其治理存在困境的原因进行解析,借鉴了国内外治理制度与经验,探讨城市流动摊贩治理模式的创新:转变管理理念,使其合法化、法制化,实施"许可制";发挥市场的引导、制约作用;充分发挥商贩自治作用;公众参与,非政府治理。

  • 标签: 流动 困境 对策
  • 简介:摊贩经济作为一种传统的经济业态,其存在有着相当的合理性与必然性。流动摊贩存在于城市的街头巷尾,甚至于大学校园各处。在解决了他们自己及其家庭生存问题的同时,也给城市中的部分群体带来了生活上的便利。流动摊贩之普遍,并非一国一地;摊贩经济之形成,并非一朝一夕。尤其在上世纪90年代以来,城市扩张速度加快,农村人口的涌入导致城市人口数量急剧增长。当时的管理体制对于城市人口的剧增未能施以有序控制,同时城市公共资源的有效供给量不能满足日益增长的城市人口需求,流动摊贩提供的商品和服务在一定程度上填补了公共资源供给的缺口,弥补了城市功能的不足。而对于摊贩本身,从事摊贩行业也是出于养家糊口的无奈选择。流动摊贩存在最核心的理论基础就是摊贩的生存权。

  • 标签: 城管执法 流动摊贩 合理性
  • 简介:通过调查北京市房山区流动摊贩存续的现状,本文分析了流动摊贩的特征,主要从年龄、文化、技能;家庭负担;经营范围及经营模式开展论述。在此基础上探讨了流动摊贩在城市中存在的合理性,最后从城管执法与流动摊贩的行为博弈、城管执法与弱势群体生存矛盾、城管执法方式和城管形象负效应四方面存在的困境进行解析,提出流动摊贩需要政府与社会共同治理,法与情的结合才能发挥更好的效应。应从落实法律法规、弱势群体保障体系、建立摊贩行业协会、公众参与理念四方面提出治理流动摊贩的对策,供政府部门参考。

  • 标签: 流动摊贩 执法困境 城市治理 对策分析
  • 简介:“老刘,快跑啊!城管来了!”卖年糕的刘高林在青年街上刚摆好摊位,一位老主顾看到远处的城管队员,赶忙向老刘“风报信”。“放心吧!这条街成了二级管理街,能放心摆摊了,俺也不当‘游击队员’了!”刘高林不慌不忙地说。

  • 标签: 分级管理 流动 街道 城区
  • 简介:随着我国工业化、城市化和全面小康社会建设的加速推进,城乡社会面貌发生了深刻的变化,广大人民群众从基本温饱逐步向讲求生活环境、生活质量、益寿延年方向迈进。工业化、城市化建设,提高了农业生产效率,城镇范围也在拓宽,失地的农村人口大量涌入城市,成为加速工业化、城市化建设的劳动力大军,同时也加大了城市的就业压力。与此同时,随着城市中国有企业的改制,一些与先进生产力不相适应的工业企业的关、停等各种原因也导致了部分劳动力的歇业,就业难的问题也就越来越凸显出来。

  • 标签: “疏” 城市化建设 全面小康社会建设 对流 农业生产效率 先进生产力
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  • 简介:过去,四川省茂县由于各种主客观原因一直未能有一个具有一定规模的农贸市场,从而长期出现以街为市、占道经营、乱停乱放等现象,严重影响了市容市貌和茂县的对外形象。为此县城建和环保两家牵头与军区园艺场联办了一个占地10余亩的综合农贸市场,现已投入使用,将蔬菜、水果、肉类、干杂、蛋禽、鱼类等零散摊点集中归类入市。

  • 标签: 茂县 归类 违规 治理 农贸市场 占道经营
  • 简介:据有关部门不完全统计,目前全国各城市的流动摊贩不少于3000万人。尤其在近几年,城市中无证流动摊贩大量激增并屡禁不止,成为群众投诉和社会反映的焦点。在此层面之上,更令人感到焦虑的是,城管粗暴执法、流动摊贩暴力抗法等不和谐现象愈演愈烈,部分城市甚至引发了群体性恶性事件,严重影响了社会和谐,不少法学界、经济学界专家都致力于这一焦点问题的理论探讨以寻求突破口,我们也看到了像温州摊贩公司的大胆创新,到后来的不了了之。这都让我们不得不对摊贩法律地位调整问题以及所滋生出的管理层面的问题的解决有所深思。

  • 标签: 摊贩 法律地位 困境 经济学管理
  • 简介:路边摆摊现象一向是各国城市管理中的“痼疾”。一方面是弱势群体——小摊主们的生计;另一方面是关系到城市形象的市容市貌和交通安全。如何平衡这两方面的利益成了一个大难题,它困扰着许多国家的市政管理部门。

  • 标签: 城市管理 弱势群体 交通安全 市容市貌 城市形象 管理部门
  • 简介:随着我国改革开放的不断深入,市场经济已经完全取代了原来的计划性经济,市场经济的飞速发展,导致食品生产经营也日益活跃。近年来,由于大量闲置人员增多,尤其是企业下岗人员增多,街头个体摊贩的数量剧增、街头食品生产经营逐步发展成一个多层次复杂的整体。于是,如何保证好街头食品卫生及管理好个体食品生产经营者,

  • 标签: 街头个体食品摊贩 卫生管理 食品卫生 卫生监督 群众监督
  • 简介:虽然有关部门已经明今禁止在学校门口随意设置临时摊位,可是不少同学向我们反映部分学校周边仍有小商贩向学生出售小食品,影响正常的学习生活。试想一下,如果我们每个学生都不去购买小摊上的商品,他们会在门口设摊吗?为什么还有同学要去购买他们的东西呢?所以啊,本期老编们要来个“沿街访查”,好好地逛逛这些小店。

  • 标签: “不” 对校 学习生活 小食品 学校 学生
  • 简介:本文以上海摊贩为考察对象,探讨新中国成立初期中国共产党在城市管理中的路径。在对“非单位”群体管理过程中,中共延续了早期革命动员的方式——群众路线来进行摊贩的管理工作。在这一过程中,中共较好地处理政府、积极分子以及民选代表三者之间的关系,成功地把这种“自上而下”的动员群众转换成“自下而上”的群众运动,从而在初期摊贩管理中取得明显成效。

  • 标签: 群众路线 上海 摊贩 管理
  • 简介:在中华人民共和国建立初期的组织化进程中,一些社会群体表现出明显的反组织取向。摊贩即为其中之典型。这一群体经济独立而自我组织程度高,自身具有较强的反被组织倾向,其所处的社会生态也提高了其抗压能力。为了完成对基层社会的全面组织,国家通过社会调控体系再造了摊贩的组织生态,将其置于一个强势组织化氛围中,从而顺利地实现了对摊贩的再组织,并最终成功地实现了对摊贩的整顿。

  • 标签: 组织生态 再组织 社会调控 摊贩
  • 简介:目的了解泰州市高校周边食品摊贩经营现状以及从业人员对食品安全知识的认知水平,为食品摊贩监管提供科学依据。方法采用整群抽样法,从泰州市区6所高校中随机抽取3所,调查其周边所有食品摊贩食品安全认知情况和卫生行为,用SPSS13.0软件对数据进行χ2检验等统计分析,P〈0.05为差异有统计学意义。结果本研究共调查96家食品摊贩和196名从业人员,40.63%配备了洗手设施、设备,46.88%配有存放垃圾或废弃物的暂存容器,54.17%配有防蚊、防蝇、防雨、防晒设施,35.42%有食品原料采购索证、索票资料及采购记录,75.00%食品、食品原料储存不符合国家要求。64.80%的从业人员未接受过食品安全知识培训,食品安全知识评分合格率48.47%,从事的食品类别、年龄、文化程度、食品安全知识受训经历对评分结果有影响(χ2=6.4197、7.3724、10.4680、6.5558,P均〈0.05)。结论泰州市应尽快完善规章制度,加大监管力度,加强从业人员食品安全知识培训和大学生宣传教育工作。

  • 标签: 高校 食品摊贩 现状调查 分析
  • 简介:已经进入新的一年,上海市市政府于去年初承诺向社会公布的《城市设摊导则》迟迟未能出台,曾经被媒体热烈追捧的“上海开禁马路摊贩”没有了下文。笔者不清楚“开禁政策”(实际上是“禁改限”)难以实施的具体原因,却敢断言:上海“开禁马路摊点”肯定是遇上某种阻力,而且这种阻力是上海市市容环卫局作为政府的一级行政机关,也就是“开禁政策”的制定者根本无法解决的!

  • 标签: 上海市 开禁 马路 雷声 雨点 行政机关
  • 简介:摘要:近年来,城市摊贩经济迅猛发展,促进了城市经济的发展,同时也让其产生了巨大的变化。城市摊贩经济是当前社会中兴起的一种新型经济,它逐渐成为城市私营企业工作的工人、贫苦农民、下岗失业人员、创业初期人员和城市之中收入低下的阶层人员在维持生活所需的首选方式;同时它也给城市化发展的工作提供了指导意义。在非正规的城市摊贩经济长期以来的演变过程中,它背负着占用公共空间、妨碍交通秩序、影响市容市貌等“骂名”,事实真是如此吗?

  • 标签: 城市摊贩经济 演变
  • 简介:摊贩餐饮”是市场经济的重要组成部分,但在经营者与消费者之间易就食材来源、食品定价及食品卫生安全等问题产生信息不对称。传统的行政职权划分、规范性立法授权及信息追溯机制囿于对正当程序之角色分化的漠视、对法权配置的不足及利益诱导而产生非功能性。区块链技术自身的信息不可篡改性使得数据层中时间戳、非对称加密将根据哈希算法产生公钥与私钥,进而形成“联盟区块链”而覆盖整个“摊贩餐饮”活动领域,从而有效化解“摊贩餐饮”中的信息不对称问题。

  • 标签: 摊贩餐饮 信息不对称 区块链
  • 简介:摘要:近年来,随着我国城市化进程的加快以及人们生活水平的提高,摊贩这一群体逐渐成为社会经济转型时期重要的“就业群体”。研究发现,在城市的流动摊贩,尤其是一些具有社会经济和文化背景的流动摊贩,在一定程度上构成了对市民权力、城市管理和国家权力的直接挑战。本文首先从理论上分析了国家权力介入摊贩空间治理中可能存在的困难和风险,诸多困难成为提高国家治理体系和治理能力现代化的现实困境,诸多风险又由存量风险和增量风险构成,共同成为制约和压缩征服效能的潜在危机,这些困难和风险势必成为阻碍城市摊贩经济发展的主要障碍。与此同时,分析了当前国家对流动摊贩所采取的社会经济政策所面临的挑战,即超市摊位在特殊社会经济背景的空间现象后,隐藏着政治力量下所形成的诸多问题,例如社会矛盾事件冲突,同时探讨了在空间政治制度的角度来解释摊贩和地方政府之间的关系,即权力博弈关系。在此基础上,结合数据分析了流动摊贩产生的社会经济根源,最后提出城市摊贩经济增长前提下的空间政治治理途径,通过城市摊贩管理过程中面对的环境污染、安全隐患、交通拥堵等情况,制定具体措施和路径,推动社会经济的发展。

  • 标签: 流动地摊 社会经济 空间政治社会经济 个体与集体