简介:受能源结构向低碳化、无炭化转型升级的影响,天然气将在我国的能源消费中扮演重要角色。从天然气行业发展现状来看,垄断是阻碍行业进一步发展的原因之一,造成社会福利损失严重,因此有必要对天然气行业的垄断程度进行考察,为天然气行业改革提供依据。在测定方法上,本文通过分别测定天然气行业上游、中游和下游的垄断程度,综合之后反映整个行业的垄断程度。测定结果表明,天然气行业中上游垄断程度非常高,"三桶油"贡献了我国天然气总产量的90%,并且控制运营输气管道里程的80%以上,属于绝对垄断;在行业下游,8家最大的上市燃气企业天然气销量在我国天然气消费量中所占比例已高达44%,属于高度垄断。
简介:我国《反垄断法》当然适用于垄断行业,但是政府产业规制会在一定程度上限制其在垄断行业中的适用范围,而企业的所有制差异不会导致《反垄断法》适用范围的任何限制。在我国,准确界定垄断行业中《反垄断法》的适用范围会面临诸多困难,应对难题的主要举措是:努力寻找政府产业规制与反垄断规制的合理衔接点;加快产业政策法治化和产业规制行为法治化的进程;在产业规制法律制度限制《反垄断法》在垄断行业中的适用范围时不能完全拘泥于法律的效力级别;重视《反垄断法》与产业规制法律制度的良性互动并系统性应对问题。当我国垄断行业逐步引入竞争机制并呈现出放松管制的趋势时,《反垄断法》发挥作用的空间也会越来越大。