简介:摘要随着我国时代的发展,行政管理制度在不断的发生着变化,与此同时,行政组织法学理论也需要紧跟时代的脚步,融入到行政任务当中。为什么要把行政组织法和行政任务视角两者相融合,最主要的原因就是在实际的角度上,行政任务把控着政府内行政组织机构的规模以及形态结构。而政府内行政组织机构又是行政任务的基础与根基,在规范制度的角度上,我国的宪法中明确的指出,要对行政组织的构成产生一定的约束作用。其中,行政管理法存在的意义就是为行政管理工作指明方向,保证工作能正常进行下去。本篇文章主要研究了我国行政管理工作的现状,并根据出现的问题提出了相应的解决方案,使行政组织法的理论得到创新。
简介:步入新世纪的第一年年初,日本政府宣布完成了由原来的一府二十二省(厅)合并为一府十二省(厅)的改组工作。此次大规模政府机构改组工作的完成,标志着日本行政改革所取得的实质性的进展。对于此次改革本身的特点及意义,学界多有评价论述。本文则试图从行政指导这样一个有日本特色的政府管理方式入手,联系具体的改革措施,对其特点、功能及变化趋势进行分析。并提出与公认的缓和规制不同,行政指导在不同的领域对于不同的主体而言有着不同的伸缩取向。从而有利于理解日本争取“强政府”的目标和市场化改革的取向并非存在矛盾,而是恰恰反映了日本特色的现代化发展模式的本质。
简介:摘要行政生态环境指的是行政系统边界之外能够直接或间接影响其运行与发展的多种因素的总和,包括经济生态、政治生态、科技生态等多个方面,对一个国家的行政系统有重要的影响,对行政管理制度的存在和运行起决定性作用。不同的行政生态环境决定了多元化的管理方式,目前我国经济高速发展,经济和社会事务日趋复杂,单纯借鉴西方行政管理的理论、方法意义不大。本文以里格斯的行政生态理论为基础,对比分析了中国和法国行政生态环境中的经济因素、沟通网络、社会因素、符号系统和政治架构等主要的五大因素的差异,希望能够对提高政府提高行政管理能力,及有效借鉴西方理论和实践中的成熟方法技术得出有意义的启示。
简介:行政主体拖延履行法定职责是现实中较为常见的轻微行政违法行为,一方面损害行政相对人的权益,另一方面也有害法治。这类违法行为一直未能得到有效防范,究其原因是现行管理行政模式下的法治手段存在信息收集不及时、成本高以及监管者能力有限等不足。针对该问题可以引入行政参与制度予以治理。行政参与制度是不同于事后责任制度的事前治理制度,引入行政参与制度应当将设定行政参与权、参与事项、参与程序作为内容,将遵守国家秘密、社会公共利益和个人合法利益作为其参与限制。而落实到我国的法律制度中,还应当就信息公开、参与范围、参与程序、参与责任以及参与救济制度进行完善或建构。
简介:新《行政诉讼法》修订颁布之后,行政首长出庭应诉制度正式成为一项带有鲜明中国特色的司法运作机制。从制度变迁的角度来看,行政首长出庭应诉制度经历了一个从地方政策试验到中央立法吸纳的过程。从各地关于行政首长出庭应诉制度的政策文本出发,不难发现社会稳定压力与地方法制竞争的外部因素影响,而且行政首长出庭应诉制度的实践运作,也主要依赖于数字考核的指标控制而非行政法治的自我拘束。从中国行政诉讼模式变迁的大背景下观察,行政首长出庭应诉与行政诉讼协调和解、行政诉讼司法建议制度根源自相同的法理,均旨在实现纠纷的实质性化解,而不再将合法性判断视为行政诉讼的核心议题。