简介：<正>我国经济体制、政治体制改革的最主要成果是解放社会生产力,使公民、法人和社会组织等社会主体的活动力和自由度得到增强。现代行政法所确立的行政许可制度乃是寻求国家秩序与社会主体权益平衡的重要法律制度,其根本意义在于赋予并保障社会主体的法定自由和权利。

简介：

简介：行政许可立法正在紧锣密鼓地进行着，然而学界对行政许可的局限性的认识却很不足。虽然行政许可作为政府管制的一种方式，具有补缺性、灵活性、有效性和控权性四个方面的优越性。但政府机制与市场机制一样，都有其缺陷。行政许可的弊端集中表现在行政许可可能导致垄断和财富的“合法转移”；导致管制者为被管制者所“俘虏”；限制竞争和阻止创造性经济的发展；导致低效率和滋生腐败；导致行政许可的自我增殖和“官本位”思想的强化；导致公众把某些非法行为民俗化、合情化，从而架空法制经济的根基，摧毁一个民族的灵魂，并最终给社会带来灾难性的后果。为克服行政许可制度本身的局限性，我们只能加强对行政许可的宪政约束。因此，行政许可的发展走势必然是，变现行行政许可的人治模式为现代法治模式。

简介：公开原则是行政许可的重要原则.行政许可公开的内涵包括行政许可条件和权限的公开、行政许可的程序公开、行政许可的结果公开;行政许可公开的方式主要有公示、听证、咨询和审阅;行政许可公开具有推进行政透明化、强化行政民主化、提高行政效率的功效;在行政许可公开的构建路径上,要重视对立法建设、制度建设、机制建设的规范和发展.

简介：②行政许可权的构成行政许可权不仅是行政机关发放许可证的权力,为行政机关设定许可权,如何对行政许可权的设定及许可权的行使加以法律控制是一个必须解决的问题

简介：1.行政许可是依法申请的行政行为。行政相对方针对特定的事项向行政主体提出申请,是行政主体实施行政许可行为的前提条件。无申请则无许可。2.行政许可的内容是国家一般禁止的活动。行政许可以一般禁止为前提,以个别解禁为内容。即在国家一般禁止的前提下,对符合特定条件的行政相对方解除禁止使其享有特定的资格或权利,能够实施某项特定的行为。

简介：林业行政许可是采用国家强制手段干预森林资源开发利用的有效方式。近年来，商业贿赂已严重侵蚀到林业行政许可活动中，对林业部门工作人员的职务廉洁性带来了巨大挑战。我国林业行政许可监督分为内部监督和外部监督两大类，监督机制尚不完备。应当建立完善的林业行政许可监督体系，将林业行政许可监督落实到每一个工作环节中，有效预防商业贿赂的发生。

简介：《行政许可法》没有明确规定行政许可补偿的标准,《行政许可法》将行政主体和被行政许可人置于同一层面,法律规定所有的行政许可条件应该公开

简介：行政许可补偿是行政主体在法定情形发生时，基于公共利益的需要，合法变更或者撤回已经生效的行政许可，给行政相对人造成财产损失予以合理补偿的制度。行政许可补偿的性质是行政主体的法定义务。行政许可补偿制度是信赖保护原则的体现，并且有其宪法依据。目的要件，即为了公共利益的需要，是行政许可补偿构成中的重要要件，需要司法解释予以界定。合理补偿是行政许可补偿的标准，但关键是要通过科学民主的程序来保证合理补偿标准的实现。

简介：行政许可法定原则的设定和实施对保护公民、法人和其他组织的合法权益产生了深远的影响.对于目前边防检查行政许可工作受到行政许可法定原则巨大冲击的严峻形势,边检机关既要采取有关应急措施,确保边防检查行政许可达到的规定,又要考虑长远的应对措施,在今后出入境立法工作中科学设计行政许可制度.

简介：行政许可是一种行政行为，是行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。机关办文是一项行政活动，是依法行政和进行公务活动的重要工具、重要载体和重要形式。行政许可离不开机关办文，就单个许可事项而言，办文是许可程序的开始和终结，贯穿整个许可程序全过程，

简介：则意味着政府运用许可权力创设了一系列关于申请人权利的法律关系,在不同的法律关系中出租车营运人的权利分别表现为,即政府具有创设、变更或消灭出租车营运法律关系的能力

简介：<正>《法学与实践》1991年第5期刊登马怀德的文章《建议制定行政许可证法》,摘要如下:一、我国行政许可制度现存的问题1.许可机关和许可权限缺乏统一规范。许可行为作为重要的行政管理活动直接关系到行政职能的实现和相对人的权利义务,必须由法定机关统一实施。我国目前拥有许可的机关层次多、范围广,虽然绝大部分是依法实施的,但也有相当一部分机关在没有法律依据的情况下,自行设

简介：

简介：《中华人民共和国行政许可法》是世界第一部独立专门的行政许可法律，它的颁布被誉为中国政治文明建设的一座新的里程碑，标志着中国入世水平的提高和法制进程的加速。环保行政许可是我国行政许可制度的一个重要组成部分，环保行政执法部门贯彻好行政许可法，不仅能促进我国行政许可制度的建立和完

简介：

简介：行政许可制度是行政处理的一种重要形式,是市场经济中政府加强宏观调控的重要手段之一.但行政许可是把"双刃剑",其功能既有积极的一面,也有消极的一面.目前,我国行政许可设置过繁,运用不当,缺乏确定性程序规定,已经成为我国生产力发展的体制性障碍.因此,加强行政许可的法定性建设,使政府的管制行为循着法制轨道运行已成为当务之急.

简介：《行政许可法》只是规范和控制行政许可的阶段性成果，地方立法则是规范和控制行政许可滥用的另一重要组成部分。行政许可“双刃剑”的特性，地方立法关于行政许可的现状及审批制度遗留下来的种种问题决定了地方立法控制的必要性。地方立法控制行政许可有权力的制约性作为理论基础，有法律的相关规定作为制度基础，有地方立法的特殊性作为现实基础。地方立法控制行政许可的方式有，对设定行政许可权范围进行限制，对行政许可实施主体资格进行限制，对行政许可设定进行监督，对行政许可行使进行监督以及跟进配套制度。

简介：关于行政许可的涵义、性质在中国法学会行政法学研究会’９７年会上，大多数人认为，行政许可是行政主体应行政相对方的申请，通过颁发许可证、执照等形式，依法赋予行政相对方从事某种活动的法律资格或实施某种行为的法律权利的行政行为，它是从行政行为的角度来定义的。...

简介：行政许可监督在对象方面侧重于监督许可的程序,因而形成行为模式方面的“程序型”监督模式,在监督主体方面以具有行政权力的主体为主而形成主体模式方面的“权力型”监督模式。这些问题根源在于许可过程中存在政治考量以及裁量权力等因素,从而导致许可监督容易实现对程序的监督而难以实现对实体的监督,加之在行政权力行使方面,传统上还存在重视法条主义而忽视人的因素以及监督主体与执法主体之间的价值冲突等缺陷。因此,要引入公众参与、许可裁量基准、专家监督及制度化的社会监督等因素来完善行政许可的监督模式。