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  • 简介:<正>引言随着社会发展,在个体自由不断扩大的同时,社会"组织化"特征也愈加明显,监督、管理的范围越来越大,深度也越来越强,监管关系成为政治领域、经济领域、生活领域不可不重视的关系。传统刑法学在严格、机械地遵守"个人责任"的前提下,偏重于追究直接行为人的责任,而忽视监督者、管理者的责任。自工业社会以来,分工日益扩大、组织化特征日益显著,工业灾害未见减少,不可知、不可控的新型风险也不断涌现,而组织内的监督者、管理者却依附于复杂的组织关系躲避责任的追究,形成了"地位越高、离现场越远、越没有责任"的现象。监督责任、管理责任就是要解决根据什么追究监督者、管理者的责任,以及在多大范围内追究监督者、管理者责任的问题。刑法上的监督、管理责任,是指监督者、管理者故意或过失地违背监督、管理义务而造成法益侵害或者法益侵害的危险时所应承担的刑事责任。在监督责任中,总是存在监督者与被监督者,他们之间具有监督与被监督、服从与被服从的关系,造成法益侵害或者威胁的直接责任人是被监督者,但由于监督者在此过程中懈怠了监督义务,因此也应该对法益受到侵害或者威胁承担刑事责任。在管理责任中,总是存在管理者与管理对象,他们之间具有管理与被管理的关系。虽然一般意义上的"管理"可以包括监

  • 标签: 德日刑法 不作为犯 新过失论 过失犯罪 法益侵害 火灾事故
  • 简介:2005年2月28日,十届全国人大常委会第14次会议通过了(以下简称),这对完善和统一我国司法鉴定制度将产生重大影响.赋予司法行政机关对鉴定人和鉴定机构的登记管理权,国务院(国务院令第412号)也明确省以上司法行政机关两项行政许可职能,一是面向社会的司法鉴定人执业核准,二是设立面向社会服务的司法鉴定机构审批.对司法鉴定机构管理是司法行政机关实行司法鉴定统一管理的主体,它不仅涉及到从事司法鉴定活动的资质的行政许可,又关系到司法鉴定体制的调整及改革.

  • 标签: 司法鉴定制度 改革探讨 机构管理 十届全国人大常委会 司法行政机关 行政审批项目
  • 简介:<正>第一章总则第一条为了加强软件产品管理,促进我国软件产业和计算机应用事业的发展,推进我国国民经济信息化建设,特制定本办法。第二条本办法适用于以出售、出租、许可等方式向公众提供的存储在各种载体上的计算机软件的复制品。载体包括纸张、磁带、磁盘、光盘、半导体存

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  • 简介:1972年美国颁布了世界上第一部海岸带综合管理性法规——《海岸带管理法》,该法标志着世界海岸带综合管理的开端。"联邦一致性"原则贯穿了《海岸带管理法》的始终,其中还包括了诸多先进的管理制度,如海岸带规划制度、补助金制度、公众参与制度、上诉制度、许可证制度和业绩评价制度。《海岸带管理法》不仅确立了海岸带综合管理的理念,其健全的管理体制同样值得我国予以借鉴。

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  • 简介:<正>1.2011年2月12日国家税务总局令第24号公布2.自2011年3月15日起施行第一章总则第一条为了保障单位、个人依法检举纳税人、扣缴义务人违反税收法律、行政法规行为(以下简称税收违法行为)的权利,规范税收违法行为检举管理工作(以下简称检举管理工作),根据《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则的有关规定,制定本办法。第二条本办

  • 标签: 税收违法 管理办法 税收法律 扣缴义务人 实施细则 国家税务总局
  • 简介:(2007年4月19日国家发展和改革委员会、科学技术部、财政部、海关总署、国家税务总局令第53号公布自2007年5月20日起施行)第一章总则第一条为贯彻落实《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》和《中共中央、国务院关于实施科技规划纲要增强自主创新能力的决定》,充分发挥国家认定企业技术中心在

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  • 简介:中国滨海湿地保护管理陷入困境的根本原因在于没有高位阶的专门湿地立法,导致管理体制不畅、管理制度不完善、资金投入不足,无法遏止滨海湿地在数量与质量两方面"下滑"的趋势。亟需通过制定效力等级高的专门湿地法律,确立湿地保护主流化的立法理念、明确其适用范围、理顺管理体制以及构建综合性的法律调整机制为滨海湿地管理的创新提供法律保障。

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  • 简介:<正>上海市渣土管理处经市编委批准,成立于1992年3月,隶属于市环境卫生管理局,负责本市建筑垃圾和工程渣土处置的管理。市渣土管理处的职责是:贯彻执行国家和本市的有关规定,组织实施全市建筑垃圾、工程渣土的处置管理;制定建筑垃圾、工程渣土处置规划和计划;审核投资额在一百万元以上或建筑面积在三千平方米以上的建筑工

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  • 简介:<正>第一章总则第一条(目的和依据)为了保障安全、合理使用农药,促进农业发展,保护环境和人体健康,根据国家法律、法规的有关规定,制定本规定。第二条(含义)本规定所称的农药,是指用于防治农作物、林木、花卉、食用菌等的病、虫、杂草和其他有害生物,调节植物、昆虫生长的各种药物。第三条(适用范围)本市范围内对农药的经营(包括采购、贮存、分装、销售)、使用及其管理,适用本规定。第四条(主管部门)

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  • 简介:<正>第一条为了加强对罚没财物的管理,严肃财经纪律,促进廉政建设,根据国家有关规定,结合本市实际情况,制定本办法。第二条本办法所称的罚没财物,是指国家行政机关、司法机关和法律、法规、规章授权的机构(以下统称“执法机关”),

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  • 简介:2000年11月1日CNNIC(中国互联网络信息管理中心)正式发布了(以下简称"管理办法")和(以下简称"争议解决办法")两部关于网站域名的.其涉及到国内中文域名的管理,对1997年颁布的及其细则的规定有不少的突破.公证工作近年来已开展这方面的业务,对这两部中体现出的互联网立法的动态,我们应予以必要的关注.总体来说,两个的内容有以下几点值得注意:

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  • 简介:<正>第一章总则第一条为完善商品批发市场体系,规范批发市场交易行为,使批发市场的建设和管理纳入法制化、规范化轨道,保护交易当事人的正当经营和合法权益,制定本办法。第二条本办法所称“批发市场”,是指为买卖双方提供经常性的、公开的、规范的进行商品批发交易,并具有信息、结算、运输等配套服务功能的场所。第三条本办法中“中心批发市场”是指经国内贸易部批准或确认,在商品主要产地、销地或集散地中心城市设立的,具有辐射周围地区乃至全国的批发交易场所。

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  • 简介:拍卖自1986年在我国恢复以来发展迅速,但随着拍卖领域的不断拓展,拍卖行业也出现了许多新问题。为了规范拍卖业经营秩序,同时为了履行加入世贸组织的承诺,促进拍卖业对外开放,根据《中华人民共和国拍卖法》和有关外商投资的法律、法规,商务部经多方听取意见后正式发布了《拍卖管理办法》,自2005年1月1日起施行。该办法共7章62条,除总则和附则外,分别对拍卖企业的设立、

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  • 简介:<正>第一条为加强印刷品广告管理,保护消费者合法权益,根据《中华人民共和国广告法》、《广告管理条例》及国家有关规定,制定本办法。第二条凡利用各种手段印制,并通过张贴、发送、邮寄等形式发布的散页、图书、票据以及包装、装潢等各类印刷品广告,均属本办法管理范围。利用报纸、期刊发布广告,广告管理法规另有规定的,从其规定。第三条印刷品广告必须真实、合法,符合

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