简介:从公共政策的视角看,应急预案体系的功能发挥不仅取决于单项预案的功能发挥,也取决于单项预案之间的合作,还取决于应急预案体系与应急体制、机制和法制之间的契合,甚至受制于社会认知和治理机构,以此可以建构中国应急预案体系的公共政策分析框架。在这一框架之下,以交通应急预案体系在2008年“南方雪灾”中的实际应用为案例的经验观察显示,中国应急预案体系在公共政策层面的制度缺失是一个共性问题,因此,中国应急预案体系的优化不仅需要从技术层面解决.还需要从公共政策层面解决,亟待建立健全应急预案管理制度,重整应急预案体系的隶属关系,建立和完善危险与应急资源数据库,加快相关应急体制、机制与法制的配套建设,提升应急预案综合演练实效,改善公众认知,优化治理结构.
简介:涉外纠纷的当事人通常向国际仲裁机构寻求救济,但这种救济还需依赖一国法院对国际仲裁机构裁决的承认和执行方能得以落实。有必要通过分析在国际商事仲裁裁决的承认、执行中的公共政策制度,探索问题背后关于商人自治与司法介入的价值层面取舍,进而提出相应建议以促进国际商事仲裁制度的完善。
简介:基于对中国农村城镇化过程中公共政策作用的认识,城镇化公共政策问题成为近年来的研究热点。有关研究是从两方面展开的,一是从城镇化发展需要的条件出发,分析城镇化所需要的体制和政策条件,二是从公共政策的角度分析城镇化过程中的各种具体政策。在现有的研究中,研究者认识到了公共政策对中国农村城镇化的影响,并提出了通过政策创新推进中国特色城镇化健康发展的对策建议。但是,这些研究注重于具体的城镇化公共政策内容的描述,而缺乏深层次的理论提炼。走中国特色城镇化道路,促进中国特色城镇化健康发展,需要我们加强城镇化公共政策研究,特别是加强城镇化过程中土地政策、户籍政策、就业政策和社会保障政策的研究,促进有助于城镇化健康发展的公共政策支持体系的构建和发展。
简介:新媒体时代,媒体议程、公众议程与政策议程的互动关系发生改变,传统的媒体议程设置理论可能不再适用。本文以PM2.5事件为例,探究网民如何借助自媒体进行议程设置,并推动公共政策的形成。通过对该事件自媒体议程设置过程中4名关键意见领袖的187条新浪微博进行文本分析,本文归纳了自媒体议程设置过程的主要特征,并提出自媒体议程与政策议程互动的新的"对话"路径。网民主要通过普及知识、表达态度、发起行动三种工具进行自媒体议程设置,名人、活跃者、普通网民所采纳的自媒体议程设置工具不同、影响力具有不均等性,但是,自媒体的社交功能将网民凝结成一个覆盖广泛、沟通即时的自组织系统,共同推动政府形成公共政策。不同于传统媒体议程,自媒体为公众开辟了一个主动的、自发的与政策制定者直接对话的路径,使公众议程能够更直接、更迅速地影响公共政策的形成。通过自媒体议程制度化,可能实现公共政策对公众诉求的及时回应和良性互动。
简介:摘要公共政策价值观问题是政策科学的基础性问题,价值取向是公共政策最本质的规定性。公共政策价值观与公共管理活动相伴相生。公共政策无论在制定过程还是执行过程都涉及目标内容与实现途径的价值选择问题,人们只有通过选择最适当的目标与最满意的实现方式才能使其符合预期目标,才能促进社会持续有序地发展。公共政策的价值观孕育于一定的社会经济生活中,与社会体制以及社会结构的变革紧密相连。公共政策作为对全社会价值资源最有权威的分配工具,有责任和义务通过政治过程所作出的选择和分配办法的制定来解决公共问题,以实现公共利益最大化。社会公共政策的公共性与社会发展的公共利益最大化就是统一在发展好、维护好、实现好广大人民群众根本利益基础上,社会公共利益的最大化实现就是要保证不断改善民生、不断提高民生素质,实现人的全面发展,达成现代公共政策的基本价值目标。
简介:摘要:控制性详细计划在确保合理分配公共资源和指导城市发展方面发挥着重要作用,但修订过程中出现的问题也反映出缺乏公共政策。对此,本文结合苏州市吴中区光福镇控制性详细规划修编为案例,对公共政策视角下控制性详细规划修编缺少问题进行分析,通过对公共政策的解释,从公共政策视角下控制性详细规划的修改内容和结果着手进行分析,从修订内容和结果中分析问题并提出了改进策略,以保证控制性详细规划方面公共利益的实现。