简介：网络的廉价性、快捷性、互动性、隐蔽性和追踪性特点，决定了网络具有举报腐败现象、监督公权运行、制造社会舆论的强大反腐功能。网民、网络、反腐机构是构成网络反腐的三要素，三要素自身存在的缺陷以及相互之间配合的不协调，是目前制约网络反腐功能发挥的主要原因。因此，从三要素自身的完善以及相互之间的有机配合入手，制定政策和法律，是进一步发挥网络反腐功能的关键。

简介：完善农资供应体系中的政府举措刘景江，赵秀福建国以来，我国农资工业和农资商业为做好农资供应，促进农业生产的发展，立下了汗马功劳。但随着由计划经济向市场经济的过渡和农业现代化步伐的加快，农资产供销环节出现了一些突出的问题。解决这些问题，是政府职责范围内的...

简介：侦审合一机制的建立虽然是公安机关适应新形势一项改革措施，但它毕竟是一项新生事物。它也存在着缺点和不足，需要我们在实践当中去完善和健全。从目前的实践情况来看，笔者认为应从下面四个方面去完善。

简介：一、我国就业统计存在的问题1．隐性就业：就业统计存在的突出问题。我国正处于经济转轨的关键阶段，国有企业改革既是原有体制淡出的最后障碍也是新体制建立的中心环节。在这一过程中，旧体制下国有企业中以隐性失业形式存在的大量冗员势必以不同形式显性化。其中一部分以下岗这种过渡形式表现出来。在解决下岗职工再就业、下岗与失业并轨的过程中，下岗人员中存在的隐陛就业问题逐渐凸现出来。隐性就业并不是中国转轨经济中特有的问题。在欧洲的许多国家，失业率长期维持在较高水平，而又保持了长期的社会稳定，这除了就业统计口径的差别外，隐性就业是一个重要原因。如德国登记失业者中隐性就业的比例也达到40％。由于存在较高的统计成本，而这些国家的政府又能正确估量隐性就业水平，隐性就业的存在并不影响这些国家就业政策的制定和实施。但是在我国经济转轨过程中出现的隐性就业比例高、范围广，对再就业的影响相当突出。我国的隐性就业既存在国有企业下岗职工中，也存在于一般的登记失业人员中，而前者尤为突出。无锡、上海、南京、北京、湖南等省市的典型调查表明，登记失业者中有60％的人员处于隐性就业状态，有30％以上的下岗职工存在隐性就业。

简介：党的十六届三中全会做出的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》是我们党在初步建立社会主义市场经济体制的基本框架之下,立足于破除体制性障碍的一次重要会议,同时也标志着中国的改革开放进入到了一个崭新的发展阶段.它将为十六大提出的全面建设小康社会宏伟目标的顺利实现提供强有力的体制保障.

简介：<正>在日常生活中,公民的身体健康受到他人不法伤害的现象比较常见。公民的身体健康遭受他人不法侵害的,有权通过司法途径获得保护。这主要有补偿性保护和制裁性保护。补偿性保护是由司法机关依强制手段责令加害人对被害人赔偿一定的钱财,以恢复被害人的身体健康,并弥补公民所受的人身和财产损失。制裁性保护则是由司法机关以强制手段剥夺和限制加害人的人身自由,以惩罚加害人的过错行为,维护正常的生产和生活秩序,保障公民的生命财产不受侵犯。对公民的人身伤害提供完备的司法保护,这既是每一个受害公民的迫切需要,也是维护社会秩序、保障公共安全的需要和司法机关的职责要求。

简介：河北丰宁满族自治县委紧密结合本县实际，把抓好理论学习工作作为迎接十六大工作的重中之重来抓，不断适应新形势，探索新方法，完善新机制，推动学习成果的转变，取得了好的效果。确定重点，增强理论学习的针对性。在认真组织学习江泽民“三个代表”重要思想、“七一”讲话、“五三一”讲话及江泽民同志有关论述的基础上，通过采用实地考察、调研等方法，用改革开放的生动实践推动理性思考，同时不断地总结和推广实践经验，使理论学习工作不断深入。理论学习强调要紧紧围绕社会发展形势学，抓住群众关注的热点难点学，围绕自身的工作学。改进学习方法，提高学习效果。在学习中，根据不同阶段工作特点确定学习重点，通过多种形式，深入搞好理论学习工作。一是集中学。近年来，中心组把集中学习作为主要学习形式认真抓好，采取聘请专家教授授课的办法，提高中心组成员政治素质和理论水平。二是出去学。每年都派出一批领导干部到中央、省、市党校参加学习和培训。三是自己学。通过自己精读原著，深入基层进行宣讲，来指导实际工作。四是督导学。通过参加省委统一考试，领导干部述学、考核和评议等办法，使领导干部学习成为自觉行为。完善学习机制，实施模式化管理。一是目标管理模式。年初，县委把理论工作...

简介：行政给付是解决社会贫困群体问题的重要手段。目前,我国大陆学者对行政给付的研究较少,由于缺少成熟的理论指导,实践中行政给付的实施存在着不少问题。文章主要针对我国现行行政给付制度的不足之处,提出完善我国行政给付制度的一些建议。

简介：多年来,河北环京津地区为京津二市提供了涵养水源、调节水量、改善气候、促进生物多样性等多种生态服务。由于长期缺乏必要的生态补偿机制,一定程度上加剧了环京津贫困带的形成,造成了生态改善与经济欠发达的局面并存。有效解决绿水青山与金山银山的矛盾,使生态功能区长治久安,急需建立健全环京津贫困区域生态补偿机制。

简介：新春以来,笔者走访了宁波市有关文化部门,采访文化市场这一社会热点问题。近几年,我市文化市场发展迅速,文化娱乐市场、音像市场、电影市场、报刊市场和演出市场等已基本形成。文化市场的发展对于满足不同层次人民群众的文化生活需要,推动文化体制的改革,促进社会主义精神文明建设、稳定社会秩序等方面发挥了积极的作用,但同时也存在一些问题,需要加强管理,使之不断完善。一、文化市场的现状文化市场是指文化生产者和经营者以商品形式向人们提供文化产品和文化娱乐的场所,包括舞厅、卡拉OK厅、音乐茶室、录像、游乐场（电子游戏、台（桌）球）书报（刊）批发、零售点等。随着社会主

简介：完善集体合同争议处理制度周全随着我国现代企业制度的确立和发展，劳动关系发生了新的变化，以契约形式规范企业与劳动者的行为、协调劳动关系成为顺应时代潮流的有力举措，尤以集体合同最具有代表性。《劳动法》第三十三条二款规定，＂集体合同由工会代表职工与企业签订...

简介：善意取得制度是我国《民法》中关于所有权取得的一项特别规定,是民法的一项重要制度,对保护交易安全,维护社会经济的稳定,起到了非常积极的作用.目前,我国的善意取得制度在取得了较大进展的同时,也存在着没有对金钱、无记名债券、赃物、遗失物善意取得进行明确规定,善于取得评判标准尚未明确等不足之处.为了防止善意取得的滥用,有必要对上述问题给以明确规定,在立法上扩大善意取得的适用范围,完善善意取得制度的构成要件,确保其适用的正当性,建立一个合法合理的制度体系.

简介：行政监督是行政管理的基本职能之一。加强行政监督，是防止行政权运行失范的重要措施。反对腐败，教育是基础，法制是保证，监督是关键。目前，我国行政监督存在不少缺陷和薄弱环节，主要是：行政法规制度不健全不完善；自我监督乏力，专门监督机构处于从属地位；监督机制单向运行；重视监督违法违纪，忽视监督决策；监督信息不灵，缺乏开放性和透明度。完善行政监督的主要途径是：健全行政法规；建立严密的监督体系和运行机制；建立多功能全过程的社会监督网络，推进行政监督的民主化和公开化进程。

简介：公众参与立法是立法民主化理念体现的重要形式,关于公民参与立法问题,我国宪法法律有相关规定。目前我国公众参与立法的方式主要是大众参与讨论、恳谈会、听证会、法律草案意见征询、公共立法项目征集等。现阶段,我国公众参与立法活动的渠道较为有限,实践效果欠佳,亟需提升公众参与度。借鉴国外公众参与立法中先进的制度设计和实践经验,应是完善我国公众参与立法制度的方案及对策。

简介：针对行政执法中存在的执法机关过多、行政执法权分散、违程序执法、执法的趋利性、行政许可权不清等问题，所采取的完善性相应措施包括：1．整顿执法队伍。集中执法权限；2．提高执法人员素质；3．建立行政执法责任制；4．建立符合国情的行政许可制度；5．加强行政执法监督。

简介：今年．军队转业干部选择自主择业安置方式的人数明显减少．使军转安置制度改革跌入低谷。面对计划安置工作矛盾十分突出的严峻形势，如何找准问题的症结，进一步完善自主择业安置政策，是各级军转移交安置部门亟待研究和解决的重要课题。

简介：侦查讯问制度是以侦查讯问活动为调整对象，具体规定怎样讯问犯罪嫌疑人的制度，它是一项重要的侦查措施。本文从侦查讯问制度在现行法律规定和实践中存在的问题入手，对侦查讯问制度产生问题的成因进行了分许，并提出完善侦查讯问制度的具体建议。

简介：政府间转移支付是指一个国家的各级政府之间,在既定的职责、支出责任和税收划分框架下财政资金的无偿转移,其包括上级政府对下级政府的各项补助,也包括地区之间及富裕地区对贫困地区的直接补助.据此为进一步对财政转移支付资金进行全面的剖析,笔者就当前财政转移支付制度存在的问题及如何完善和规范进行探讨,以求共同学习.

简介：对罪犯适用假释是刑法轻缓化、行刑社会化的必然要求,假释制度的完善对于刑罚改革也具有重大意义。我国《刑法修正案（八）》在1997年刑法典的基础上对假释的对象条件、实质性条件、限制性条件、假释犯的监督管理等方面作了补充和修改,这对于完善假释制度具有重大意义。但是我国的假释制度立法在适用条件、适用对象等方面还存在不足,基于进一步发挥假释制度的功能和刑罚目的之考量,我国的假释制度有必要在立法上进一步地加以完善。

简介：加强党员教育,提高党员素质,是应对21世纪机遇和挑战的迫切要求.对此,党中央高度重视,既有明确要求,又有具体措施.几年来党员教育的工作实效也是明显的.但是,如何在"加强和提高"上做得更好?其中一个重要问题是建立一套适应现代化要求,体现现代化特点的运行机制.我们结合实际,进行了一些有益的探索,建立并实行了包括主题融合、典型示范、竞赛推动、文化渗透、阵地辐射、总量控制六个方面内容的党员教育运行机制,较好地把"三个代表"的重要思想落实到了基层.