简介:本文首先简述了1994年税制改革取得的成就与经验。认为应在此基础上与时俱进地积极推进新一轮税制改革。而在新一轮税制改革的条件和时机选择上,就“速改论”与“渐改论”进行了分析。由于“渐改论”既能继承我国积极稳妥、逐步深化改革的渐进性优点。又可防止速改、大改、一揽子全盘改革可能带来的风险;既能认识税制改革的迫切性。又考虑到可能对财政收支和国民经济带来的压力,本文赞同“渐改论”,认为其比较具有操作性。同时提出了新一轮税制改革的三大原则。即:立足国情。渐进接轨;效率优先。兼顾公平;适度集权。适度分权。最后。对新一轮税制改革的具体措施作了阐述。
简介:分税制实施以后.按税种划分了中央与地方政府税收收入,原来“一库两责”的国库体制已不能适应分税制改革的要求,因此,必须建立在执行国家统一政结的前提下,中央国库与地方国库业务分开.分设向中央财政和地方财政负责的明确对应关系的管理体制。为解决这一问题得者认为在基层营业所本身火力不足的情况下,应指定两人兼管乡金库业务,分别管理中央预算收入和地方历算收入,进一步明确岗位职责,相妇划分两套帐务核算系统,从而使乡(镶)一级国库工作基本做到职责到库、人员到岗、帐务分开、业务归口管理,及时地办理各级预算收入人库和库款支技,做到尽快地适应分税制财政管理体制对国库帐务核算的要求。为了保证乡国库在分税制改革中的积极作